5月25日，一则珠海正方盛世投资有限公司以4.02亿元挂牌价格拍下珠海巨人大厦在建工程及土地使用权的消息，让这座落寞多年的传奇大厦重回聚光灯下。6月1日，珠海正方盛世投资有限公司与珠海巨人高科技集团有限责任公司在珠海产权交易中心正式签订珠海巨人大厦在建工程及土地使用权转让协议。这意味着备受瞩目的巨人大厦项目迎来新进展。
近日，记者采访获悉，目前，正方盛世公司正在推动完成巨人大厦的过户工作，启动烂尾楼申报手续，同时开展规划方案设计工作。明年，将结合周边规划需求和公共利益，调整规划设计方案后对巨人大厦实施拆除重建。
转机：香洲区积极推动“烂尾楼”盘活工作
搁置24载的巨人大厦正式易主珠海正方盛世投资有限公司，这意味着从1997年搁置至今的巨人大厦项目将被盘活焕新。那么，巨人大厦为什么会烂尾24载？
“烂尾楼的盘活需要政府、市场、权属人、债务人等多方力量共同形成合力才能成功，缺少了其中一个或者存在不配合，那么烂尾楼的盘活将无法成功。”珠海正方城市更新投资有限公司（负责处理前期的盘活工作）副总经理程刚介绍，巨人大厦烂尾24年有多方面原因，不仅仅是缺乏政策。其实早在2001年的时候，香洲区就有一个推进盘活巨人大厦的领导工作小组，但因为其他相关利益方并未形成合力，导致盘活工作停滞。
据介绍，2019年1月，香洲区政府成立了香洲区处置“烂尾楼”工作领导小组，积极推动“烂尾楼”的盘活工作，解决困扰城市发展的历史问题。在经过多轮梳理、实地调研考察、分析论证后，筛选出具有盘活可能性的烂尾楼。
“巨人大厦位于香洲区核心区域，不仅影响香洲区的城市形象，滋生安全隐患，同时也需向外界展现香洲区处置‘烂尾楼’工作领导小组加快整治烂尾楼的决心，于是工作重点聚焦在巨人大厦。”程刚说。
盘活：对19家权益人权益情况进行梳理
巨人大厦搁置24载正式易主，其间，盘活巨人大厦的工作到底存在哪些困难？如今又将如何盘活？
据程刚介绍，巨人大厦项目共有19家权益人，权益过于分散，甚至有的权益人的权益又裁定给多个权益人，权益债务关系错综复杂，整合难度大；项目历时24年，年代久远，相关资料缺失，部分权益人无法联系；项目自身存在很多历史遗留问题，比如地价欠缴、法院在裁定后未及时过户等。
在盘活过程中，珠海市香洲正方控股有限公司在对项目的基本情况进行梳理后，将问题集中在两方面，一方面是权益人过多，如何整合的问题；另一方面是存在历史欠缴地价和划拨用地的问题；两个问题互相影响，最终该公司将两个问题分开解决，集中力量先整合权益。
据了解，该项目的主要股东之一——珠海巨人高科技集团有限责任公司（以下简称“珠海巨人”）扮演了主力助攻的角色。该公司总经理史玉飞告诉记者，公司在整合权益、梳理流程、推进拍卖、引入资金等方面做了一系列积极有力的工作。为顺利盘活项目，正方控股与其余主要权益人珠海赛纳置业有限公司、珠海市士安有限公司达成共识，成立合资公司“珠海正方盛世投资有限公司”，共同推进巨人大厦盘活工作。
今年2月，由上述三大权益方共同委托律师事务所，通过登报、寄送邮件等方式召集巨人大厦各权益人，召开权益人大会，审议巨人大厦在建工程及土地使用权处置方案。经过大会表决，超过2/3权益人表决同意通过公开平台拍卖，并设定了挂牌底价和其他相关细节要求。最终历时一年半，项目以公平、公开竞拍方式引入资金解决历史问题，化解项目所面临的困境。
“到此已完成排名前列步权益整合，后续将与政府协调落实巨人大厦历史问题，并根据烂尾楼处置相关政策实施。”程刚说。
规划：调整规划设计方案后拆除重建
6月1日上午，珠海正方盛世投资有限公司与珠海巨人高科技集团有限责任公司在珠海产权交易中心正式签订珠海巨人大厦在建工程及土地使用权转让协议。
签约标志着巨人大厦在建工程及土地使用权正式转让给正方盛世公司，正方盛世公司拥有该项目100%的权益。
“签约意味着巨人大厦自2001年权益分散后，排名前列次完成权益整合，后续完成产权过户之后，将以正方盛世公司作为单一主体，启动烂尾楼申报程序。”程刚介绍。
“因巨人大厦烂尾时间久远，经过城市的多年发展，原设计规划方案可能已经不符合先行规划和公共利益了，同时因长期闲置及养护不足，地基基础及承载构件给建筑物安全带来较大影响，房屋安全无法保障，所以未来我们将结合周边规划需求和公共利益，调整规划设计方案后拆除重建。”程刚表示，目前主要的工作有两方面：一是尽快推动完成巨人大厦的过户，启动烂尾楼申报手续；二是开展规划方案设计工作。“巨人大厦较快可能于明年实施拆除并开工建设。”
展望：以巨人大厦涅槃重生带动城市更新
“巨人大厦盘活的意义是多方面的。”程刚告诉记者，对于政府来说，盘活了烂尾楼，改善了城市形象；对于民众来说，巨人大厦的盘活消除了周边安全隐患，改善了周边环境；对于权益人来说，终于在24年后完成了变现，保证了权益人的利益，对全市其他烂尾楼盘活也具有一定的推动或借鉴作用。
史玉飞表示，此次巨人大厦的成功处置，形成了“政府政策主导+权益人+投资方+产权交易机构”的“烂尾楼”项目盘活处置新模式，是助力城市土地资源盘活的一次积极探索和成功实践，也为之后的烂尾闲置楼盘的盘活工作打开了一扇窗。
“得益于珠海市政府积极推动烂尾楼治理的契机，在珠海市政府有力牵头推动、珠海巨人方面积极配合，以及相关各界的大力协助下，珠海巨人大厦将焕发新生，翻开新的一页，我们对这一项目的未来充满期待。”史玉飞说。
随着粤港澳大湾区经济新旧动能转换、产业结构升级转型发展，城市更新无疑是盘活存量资产、释放优质土地资源，促进经济可持续发展的较佳方案。
正方控股公司相关负责人表示，在政策推动、政府支持、司法创新、国企担当的有力支撑下，巨人大厦得以开辟新路径实现盘活焕新，公司也将总结成功经验，探索建立城市更新路径的长效机制。
相信，未来将有更多项目在配套政策与实施机制趋于成熟的大环境下突围“烂尾楼困境”，推动珠海提升“三旧”改造效率，力促城市更新进度的加快，释放城市存量空间，改善人居环境。
来源：珠海特区报
