政策频出，淄博10月房地产月报

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买房如何避坑，来看看他们怎么说？

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01政策变化

宏观政策：

1、10月7日六部委城市标准化行动方案

10月7日国家标准化管理委员会、工业和信息化部、民政部、生态环境部、住房城乡建设部、应急管理部六部门近日联合印发《城市标准化行动方案》。方案提出，我国到2027年基本建成城市高质量发展标准体系。方案提出，到2027年，城市高质量发展标准体系基本建成，在城市可持续发展、新型城镇化建设、智慧城市、公共服务、城市治理、应急管理、绿色低碳、生态环境、文化服务、基础设施等领域制修订国家标准、行业标准150项以上。方案部署了16项重点任务，聚焦加快建设城市高质量发展标准体系，明确了城市可持续发展、区域协调发展、智慧城市、基本公共服务、城市安全风险应急保障、生态环境等12个领域的标准制修订重点任务。此外，方案还部署了深入开展城市标准化试点建设、城市标准化国际合作、打造城市标准化经验交流合作平台、探索开展重点领域标准化专项行动等标准化重点工作。

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2、10月8日三部门保障性住房实施税费减免政策

10月8日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布公告，为推进保障性住房建设，从今年10月1日起，对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税；对保障性住房经营管理单位与保障性住房相关的印花税，以及保障性住房购买人涉及的印花税予以免征。公告明确，企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为保障性住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。对保障性住房经营管理单位回购保障性住房继续作为保障性住房房源的，免征契税。对个人购买保障性住房减按1%的税率征收契税。此外，保障性住房项目免收各项行政事业性收费和政府性基金，包括防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费、教育费附加和地方教育附加等。享受税费优惠政策的保障性住房项目，按照城市人民政府认定的范围确定。

3、10月10日自然资源部城镇开发边界外不得规划建设开发区、产业园区

10月10日，自然资源部发布关于做好城镇开发边界管理的通知（试行），要求运用好“三区三线”划定成果，在国土空间开发保护利用中加强和规范城镇开发边界管理。通知提出：一、坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性。二、推动城镇开发边界划定成果精准落地实施。三、统筹做好规划城镇建设用地安排。引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中，促进城镇集约集聚建设，提高土地节约集约利用水平。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。四、严格规范城镇开发边界的全生命周期管理。。

4、10月12日住建部超大特大城市城中村改造将分三类实施

10月12日，住房和城乡建设部官方网站发布消息，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。各地正按照部署，扎实开展配套政策制定、摸清城中村底数、编制改造项目方案等工作，住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来，已入库城中村改造项目162个。

5、10月17日自然资源部取消地价上限

据经济观察网消息，9月底，自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件，内容包含：建议取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊区容积率1.0限制等规则。这项措施旨在进一步放开土地市场，鼓励土地供应和房地产开发，以支持房地产市场的平稳健康发展。同时，这也将有助于土地市场更加灵活，吸引更多的投资者，为潜在开发商提供更大的竞拍自由度，对土地市场情绪和房地产市场均将产生一定积极影响。

6、10月20日国家金融监督管理总局优化住房信贷政策

国家金融监督管理总局举行2023年三季度银行业保险业数据信息新闻发布会。金融监管总局统计信息与风险监测工作相关负责人刘志清在会上表示，金融监管总局促进房地产市场平稳健康发展，会同相关部门优化房地产政策，合理优化首付比例和贷款利率要求，明确将“认房不认贷”纳入“一城一策”工具箱，更好地满足刚性和改善性住房需求。同时，稳妥降低存量首套房贷利率，目前绝大部分贷款已调整到位，有效缓解居民房贷支出压力。

7、10月20日中国人民银行 1年期和5年期以上利率均维持不变

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2023年10月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。上月1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%。此次公布的1年期和5年期以上利率均维持不变。

8、10月21日国务院稳妥化解大型房企债券违约风险

10月21日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上，央行行长潘功胜受国务院委托，做了《国务院关于金融工作情况的报告》。潘功胜表示，稳健的货币政策更加精准有力，把握好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。潘功胜提出了以下六个方面的重点工作，包括继续实施稳健的货币政策，全面加强和完善金融监管，持续提高金融服务实体经济的能力，不断深化金融改革和对外开放，积极稳妥防范化解金融风险，着力维护金融市场稳健运行。

9、10月24日全国人大中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元

10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。次日，国务院公布中央财政将在今年四季度增发2023年特别国债1万亿元，今年安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。此次万亿国债的发行，是中央基于中国经济现实、生态环境等的特定背景综合考量后的审慎决策，对于进一步完善中国基础设施公共服务体系，应对经济下行压力，推进中国经济复苏和高质量发展具有重大意义和积极作用。

10、10月26日国务院：明确保障性住房有关税费优惠政策

2023年10月26日，据经济观察网报道，国务院8月25日常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件（国发【2023】14号文），近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。该文件由国务院于9月1日正式印发，要求住建部会同发改委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等多部门配合协调。“14号文”提出了保障性住房建设和筹集、保障对象和标准、配售和管理、支持政策等方面的基本原则，具体执行办法由各地制定。这个文件也被称为新一轮房改，其明确了两大目标：一是加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑”；二是推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性。

11、10月31日中央金融工作会议一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求

金融中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。会议指出，促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。

淄博本地政策：

1、10月10日，张店区人民政府网站发布一批办证公告，按照省、市关于开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治工作要求涉及40余个小区(金石绿城、金乔社区、铁路小区、杜科社区、店子社区、气象局宿舍、西赛村、大套、小套、家.....)，初始登记已陆续完成，具备分户转移登记条件，这些社区经与开发单位协调，开发单位配合业主办理不动产权证。按照自愿原则，尚未办理不动产权证的购房人，请根据社区内公示，与开发单位接，提供购房合同和相关税费缴纳凭证等相关材料，共同申请转移登记。