住建部下“狠命令”:房价控不住将问责!房产税立法有望加快!

方圆投资之道

2018-08-09 17:02:50

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日前召开的中共中央政治局会议,用“坚决遏制房价上涨”八个字,为未来的房地产市场定下基调。

目标明确了,谁来负责呢?

8月7日,住房和城乡建设部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会。在会上,住房城乡建设部对参会各城市未来房地产调控工作提出了进一步要求:

● 建立房地产长效机制

会议指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持分类调控、因城施策、一城一策,完善和落实房地产调控措施,防范化解市场风险,促进建立房地产长效机制,努力实现全体人民住有所居目标。

● 加快制定住房发展规划

各地要加快制定实施住房发展规划,抓紧调整住房和用地供应结构,大力发展住房租赁市场,完善和落实差别化住房信贷、税收政策,支持合理住房消费,坚决遏制投机炒房,加强舆论引导和预期管理,持续开展房地产市场乱象治理专项行动,严厉打击违法违规开发企业、中介机构,维护人民群众合法权益。

● 对楼市调控不力的城市坚决问责

各地切实做好房地产市场调控工作,系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点,因地制宜,精准施策、综合施策,把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处,确保市场稳定。住房和城乡建设部将建立房地产市场监测体系,完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查,对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

7月楼市调控密集程度刷新历史记录

据中原地产研究中心统计数据显示,7月单月,全国楼市调控密集程度刷新历史记录,合计超过60个城市发布了超过70次各类型房地产调控政策。2018年1-7月,全国主要城市调控次数达260次。

楼市监管不放松 “金九银十”料难再现

一般情况下,每年9月份、10月份都是房地产市场较为重要的时间窗口期。目前距离9月份只有20余天,业内对于即将到来的“金九银十”,基本持谨慎态度。

如是金融研究院高级研究员杨芹芹表示,按照房地产市场的分析逻辑,短期看政策,中期看产业,长期看人口。因此,从短期看,随着政策层面的相对偏紧,即调控政策继续加码、房贷政策难言宽松。种种迹象表明,未来政策层面对于房地产市场的收紧有进一步加码的趋势,而这无疑会对房价形成一定的制约,预计“金九银十”很难重现。

房地产税立法有望加快

今年4月份,房地产税法草案曾在系统内部征求过意见,省级人大、省级财政等相关部门都参与其中。有参与人士表示,草案对各方面因素都有考虑。

房地产税涉及到千家万户的利益,为社会各界高度关注。按照税收法定原则,房地产税法的出台势必会公开征求意见,以凝聚各方共识。

多位财税专家表示,房地产税作为房地产市场长效机制的一环,能一定程度上打击投机心理。房价涨跌影响因素很多,主要由供需关系决定,包括信贷政策、土地供应、户籍政策等影响作用很大。房地产税只是起到助推作用,不会其决定性作用。

● 立法有望加快

7月16日,在2018年上半年国民经济运行情况发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇也表示:

下一步中央从供给侧进一步发力,包括加快推进房地产税相关政策举措,实现多主体供给、多渠道保障,加快推进租售同权等一系列配套政策的落实,更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”这样一个基本定位。

● 可能设定税率浮动区间

中国财政科学研究院院长刘尚希指出,房地产税不会是全国各个地方完全一样,应该是在中央统一立法的框架下,让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜,确定税率、税基以及征收的具体办法。

● 房产税效力会有多强?

房地产税的调控功效有多强?多位专家表示不能过分夸大功效。

中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文认为:

“社会共识比以前多了些,基础条件像资产评估法的出台等,为房地产税的开征提供了一些基础条件。房地产税的主要功能是筹集地方财政收入,在某个特定时期,可能有调控房地产市场预期的功能。不能夸大房地产税的调控功能,房价涨跌取决于很多市场因素,包括金融、土地供应、人口等。”

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