原标题：政策鼓励多生娃 为啥二孩没多少人敢生？
就在上个月大家还为辽宁省推出的奖励生二孩政策争辩不休。8月6日，《人民日报》发表了评论员文章《生娃是家事也是国事鼓励政策不能画饼充饥》再次把这个话题推向风口浪尖。这也预示着，未来将会出台更多奖励生育二孩政策。
早在上世纪70年代末，由于50、60年代我国人口极度膨胀，给政府部门带来一定的压力，于是计划生育政策便提了出来，当时政策主要是鼓励民众“晚婚、晚育、少生、优生”，而这项人口政策一执行就是三十多年。到了2016年才全面恢复鼓励生育二孩政策。
那么，政府的人口政策为何会现在出现大逆转呢？排名前列，中国人口结构老龄化严重，呈现老年人多，年轻人逐步减少的格局。60岁以上的老龄人口已经达到了2.4亿。而由于实行长期的计划生育，导致了80后、90后、00后的人口数量逐次递减。年轻人口的减少，不利于社会和经济的发展。
第二，年轻人口的逐次减少，而老年人口的数量庞大，这就导致社会赡养比失调。十多年前，中国的人口赡养比是3.8：1，就是有近四个年轻人来赡养一个老年人。
而未来由于年轻人口的减少，可能会出现不到三个年轻人来赡养一个老人，这会给我国的社保体系带来空前的压力。为了社保体系能够健康平稳运行，鼓励适龄家庭生养二孩，可以提高年轻人口比重。
第三，我国严格执行了几十年“独生子女”政策，直接导致了中国家庭人口结构失调。很多“独生子女”家庭对孩子过度宠爱，往往会让孩子出现性格孤僻、自私、不合群等问题。
同时，有些独生子女家庭的孩子在动手能力、对抗挫折方面的心理素质也较差，且不及二孩、三孩家庭更具有团队的协作精神。“独生子女”家庭并不利于孩子的健康成长，这已在世界各国的教育界达成共识。
不过，即使我国放开了独生子女政策，但是很多家庭也并不愿意再生养二孩，这让政策预期落空。2018年初，国家统计局公布了中国2017年新生人口数据。数据显示，2017年中国出生人口1723万人，比2016年减少63万。人口出生率为12.43‰，比2016年下降了0.52‰。
对此，也有专家`认为，二孩政策放开对于一些大中城市人口家庭来说，由于生活和工作压力大，除非鼓励政策再度加码，否则不会起到任何作用。目前，大中城市里愿意生育二胎的夫妇，占比还不到五分之一。但是对于很多农村或村镇家庭来说，即使二胎政策没放开，很多家庭生育二胎、三胎现象非常普遍。
现在问题是，为啥很多中国家庭不愿意生二胎，甚至连一胎都不愿意生养呢？首先，由于非独夫妻集中70年代末以前，他们现在处于想生而不能生，想生而不敢生的窘境，而80后、90后却处于能生而不想生、能生而不敢生的纠结状态。
对于60、70后来说，尽管现在经济条件允许生养二胎，但一孩都已经读高中、大学或者已经快工作了，再生一个娃恐怕会遭到周边人的议论。而对于80、90后来说，自已出生在独生子女家庭，他们觉得生一个娃很正常，如果再生养，往往是生得起，但未必养得起。
再者，对于很多城市家庭来说，夫妻双方都忙于事业，每天都要朝九晚五忙于工作。而自己父母也都快奔七了，也不能再烦劳二位老人了。现在父母对一胎孩子的生活、学习、思想等都管不过来，哪还有心思去养二胎呢？
再次，很多企业对女性有些偏见，特别是已经怀孕的女职工，因为不能给企业创造更多的效益了，就格外排挤。而一些女性在企业里是业务骨干，生二胎就意味着要放弃眼前好不容易获得的成绩和优厚的待遇，所以觉得再生二胎就没这必要了。
最后，现在大中城市很多家庭都做了房奴，夫妻双方的收入一大半要缴给银行。剩下的只能是节食缩食，如今夫妻双方在消费方面都比较节省，哪有什么闲心再去生养二孩呢。
此外，现在养育孩子与过去不同，并不是锅里加碗水活下来就成了，生下孩子除了要重点培养外，要改善生活环境，就是从原来的二室一厅，变成三室一厅。而作为房奴家庭来说，还房贷都较为吃力，再来一个二孩，也不能给孩子提供更好的生活环境。
面对，放开二胎政策取得效果不明显，很多专家认为，要出台相关的生育的福利政策，比如国家要关心生育妇女的就业问题、防止生育歧视、落实生育保险的问题、规定丈夫可以陪产假。但是，我们认为，生育率下降是趋势性的，要想反弹恐怕也没这么容易。
现如今，就连官媒也把生二孩子提升到“国家大事”上来，认为只要鼓励政策及时跟上，二孩出生率会逐步回升。不过我们觉得，任何针对“二孩”的鼓励政策都不如彻底放开生育限制，让有条件、有能力生育的家庭去生养，让不想生的家庭可做自由选择。如果仅限于鼓励出现更多二胎家庭，国内人口比例失调问题还真一时解决不了。
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