开征66年的营业税告别历史舞台,对人们的生活有哪些积极影响?

盘和林经济观察

2018-03-05 10:10:47

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原标题:开征66年的营业税告别历史舞台,对人们的生活有哪些积极影响?

十三届全国人大一次会议上,国务院总理李克强作政府工作报告:分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元。这对人们的生活有哪些积极影响?

营改增的较大特点是减少重复征税,可以促使社会形成更好的良性循环,有利于企业降低税负,进而对促进就业、消费等产生积极影响。

一是有助于“万众创新,大众创业”,中小微企业的税负更轻了,进而对促进我们的就业产生积极影响。

结束了66年的营业税征收历史,原来缴纳营业税的改交增值税,增值税增加两档低税率6%(现代服务业)和11%(交通运输业)。根据上海试点的经验,改革之后企业的税负有所降低。营业税是按收入全额计算缴纳税金的,改成增值税之后,可以扣除一些成本及费用,实际上可以降低税负。

改革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言,无论在上海还是其他地区,由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣,税负也将相应下降。12万户试点企业中,对3.5万户一般纳税人而言,由于引入增值税抵扣,与原营业税全额征收相比,税负会有所减少甚至大幅降低;对8.5万户小规模纳税人而言,营业税改增值税后,实行3%的征收率,较原先营业税率要低2个百分点。

二是有助于产业发展,进而对促进我们的就业产生积极影响。

全面实施营改增,一方面实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级;另一方面将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。有利于完善和延伸二三产业增值税抵扣链条,促进二三产业融合发展。此外,营改增有利于增加就业岗位,有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度,全面改善我国的出口税收环境。

三是企业负担减轻,减税红利间接传导到消费者身上。

税负从表面上看是由企业承担的,但“羊毛出在羊身上”,较终会转嫁到产品或服务的价格之上,因此,减税红利惠及每一个普通民众。

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