【两会产业观察】如何持续改善能源供给、降低对外依存度?

央广天下财经

2018-03-20 16:27:35 ·-

原标题:【两会产业观察】如何持续改善能源供给、降低对外依存度?

实习记者丨张宁记者丨刘柏煊、蒋勇

两会,既是代表委员共商国是的“政治盛会”,也是观察产业动向,把握行业脉搏的窗口。今年两会期间,中央人民广播电台经济之声对来自各行各业的代表委员进行了专访,请他们分析这些行业、产业面临的发展新机遇和新挑战。今天推出第五期:《如何改善能源供给、降低对外依存度?》。

在经济高速发展的同时,我国已经从一个能源自给国变成了一个能源进口国,并且能源的对外依存度越来越高。全国政协委员、中国石化集团公司副总经理、中国工程院院士马永生首先向记者展示了一组最新数据:“能源结构转型过程当中,石油、天然气在保供方面的问题已经比较突出了。比方说去年,我国石油表观消费量已经接近6亿吨,但我们自己生产了不到2亿吨,对外依存度已经逼近70%。另外,天然气也不容乐观,消费了2352亿平方米,对外依存度已经超过了三分之一。”

虽然我国已经和周边多个国家达成了能源合作关系,但是能源进口依然存在着不少潜在的不确定因素。在马永生看来,应该抓紧制定油气供应安全相关的应对预案,以免可能陷入被“卡脖子”的境地。“我们有好几条从中亚等国过来的大管道,去年冬天,它们的供应量就大幅度减少。尽管有合同,但是他们执行不了。能源是一个战略性的东西,我个人觉得我们的能源安全已经到了很紧迫的时刻,国家不同层面都应该更加关注这个情况。油气不是一个简单的大众商品,它有很多不同的属性在里面,既涉及到老百姓切身的利益,更事关国家安全。”马永生这样解释。

作为一名与油气勘探和开发打了近40年交道的科研工作者,马永生认为,推动能源供给侧结构性改革不是一个一两年的短期行为,而是一项标本兼治的长期探索性工作,必须采取战略举措持续深入向前推进。在具体操作层面上,马永生建议,创新机制,推动科技进步,有效勘探开发国内资源;通过财税激励,鼓励企业加大国内油气勘探开发力度。

他说:“原油方面,从供给的角度说,从资源的角度说,我们有基础,但是下一步是如何在复杂的地质条件下加大储备。国家要出台鼓励性的措施,包括涉及到的税费、矿权的流转。天然气也一样,也需要从科技、管理、宏观政策给予一些倾斜性的政策。总之,能源安全是国家整体安全的重要组成部分,需要企业、政府、社会统筹协调,绝不能轻视、忽视。”

 

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