仇保兴:行政手段遏制房价不会持久,国务院正制定长效手段

寓酷

2018-03-27 16:58:00 ·-

在3月24日举行的“中国发展高层论坛2018年会”的“城市群与房地产市场新方位”探讨环节,国务院参事室参事、原住建部副部长仇保兴在论坛上表示,国务院正在制定中长期健康发展的调控手段,以解一线城市中出现的“紧平衡”现象。

对于当下冰火两重的房地产市场,仇保兴提出,三四线城市要解决吸引力不足的问题,是要很长周期的,且只有公共品和产业两条道路可走,没有捷径。

城市能不能吸引人,关键看配套、人居环境,三四线城市应该在公共品方面逐步与核心城市趋平,将来把三四线城市作为养老基地,或专业化发展基地才有可能。

仇保兴分析,当前中国房地产出现的两个比较显著特点,并提出了三点解决思路。

第一个特点是冰火两重天

一线城市市场火热,而三四线城市的冰冻期又比较长;在一线城市中出现一种特殊的现象——“紧平衡”,房价上涨的势头遏制住了,但二手房和新房之间则出现价格倒挂。这种价格的稳定是被行政手段压抑住的,所以这种“紧平衡”状态是不可能持久的。

正因为此,国务院正在制定中长期健康发展的调控手段。

第二个特点是一线城市房地产存在特殊的脆弱性

从人均住房国际的比较来看,欧洲货币组织也是一个很大的智库,它曾在前年的一个报告中指出,一个国家跃过城镇化峰值以后,像英国、法国、德国、日本等国家人均住房面积在35-40平方米,中国现在也已经到这个水平,所以宏观上我们国家也不缺乏,此项判断是有众多国家住房数据来支撑的。

这说明中国的城镇化已经进入一个拐点,比经济学家预测的要早的多,比如农民工进城数量也在减少。

第二个脆弱性,居民资产中最大的占比为房产资产,在国际上的占比属于最高。正因为如此,国家很多的调控政策受到制约,如果房价出现大幅度的下降,将会成为问题。

第三个脆弱性,一线城市金融资产的的储量是极度不均衡的,北京金融机构的数量占全国的9.6%,如果将十个一线城市总的数量加起来,占我们国家货币总量的50%以上。也就是说风险就是这十几个,但是一旦出现,那就会全国性的蔓延,这个问题因为它是跟金融资产的储量是不均衡的。

第四个脆弱性在于,很多地方干部,都有拿房地产提振经济的习惯,一旦经济出现下滑,就会拿房地产说事。因为房地产的投资量占地方投资量的1/3甚至1/2,带动的行业数百种。但在城镇化过了拐点,现在再这么做就是饮鸩止渴,它出现的副作用非常大,会造成空房、空城。

第五个脆弱性是,金融的衍生产品,自身有三个特点,回避监管、高度混合混业、高的传播性,三点结合造成金融市场的不稳定,而且金融产品推出的方式是翻新的,可以极大提高杠杆。

第六个脆弱性为,我们国家炒房的比例还是非常高,特别是一线城市。

六个方面构成我们房地产市场的脆弱性,需要三个方面来解决。

一、要多渠道供给。不仅在供地上,还有在形式上,比如棚户区改造,人才房,公租房,包括集体建设用地,能够提供一些公租房。

二、多形式来疏导。除了租售并举之外,在欧盟国家,就提倡住房合作社,没房的人组合起来,购买土地,国家给予政策支持。

三、多工具分散调控。行政转变为经济手段调控,中央转为地方调控。

上述三个解决方式使得在房地产发展过程中,那些顺周期手段比重下降,逆周期的手段增加,这样可以从“紧平衡”过渡到“次紧平衡”到“松平衡”,整个房地产的健康发展和城镇化的转折即可以得到保障。

文章来源:猫哥看楼市 

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