2018年3月5日，总理在全国两会上作政府工作报告，报告中不仅对过去五年的房地产工作成绩进行了回顾，也对今年的房地产政策给与指导和建议。
五年来工作成就：
1、因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。
2、绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖。
2018年宏观经济调控政策导向：
1、积极的财政政策取向不变，要聚力增效：今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4百分点，中央对地方一般转移支付增长10.9%；
解读：今年的财政赤字目标是2.6%，比去年预算低0.4个百分点，是两年来首次下调财政赤字率。这说明中国经济处于稳定向好的形势。从赤字目标的降低推断，政府在2018年降杠杆的决心不变，经济向好也能为宏观调控留下更多空间，房地产调控不会轻易放松。
2、稳健的货币政策保持中性，要松紧适度：
（1）管好货币总闸口；保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长，维护流动性合理稳定，提高直接融资特别是股权融资比重；
（2）疏导货币政策传导渠道，引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好服务实体经济。
解读：去年，政府定的M2增长目标是12%，实际增速只有8.2%。今年不提这个数字，一是当前金融市场和金融产品更趋复杂，M2未必能反映真实的通胀数据，当下我们的经济发展也是从要速度转为要质量，M2这个指标已经“落伍”了。第二个是，既然我们依然要降低总杠杆，那么随着去杠杆的深化和金融进一步回归服务实体，M2低增速可能成为新常态。
在房地产方面，对2018年政府工作的建议和目标：今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。
为了更好解决群众住房问题：
1、启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套；
解读：棚户区改造580万套计划，其建筑面积可能达到当年全国住房建筑25%以上份额。棚户区改造货币化所创造的住房需求将成为2018年国内房地产市场再创繁荣的重要基础。三四线城市将加快去库存的速度。
2、加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围；
3、支持居民自主购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房；
解读：2017年以来，房地产市场延续了火热，居民的刚需依然旺盛。在加快满足刚需的同时，随着一二线城市的房价高涨，国家层面转变房地产供应的思路，将积极培育住房租赁市场的建设。2017年以来，国家国务院、九部委、住建部、银监会、各级地方政府等各级部门，陆续出台各种政策支持住房租赁市场的发展。
4、加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；
解读：租购并购作为房地产调控长效机制的政策之一，推进住房租赁市场发展正在持续深入。从供给端，一二线城市，地方政府陆续推出支持租赁类土地。随着新派公寓权益型房托资产支持专项计划的成功发行，代表着住房租赁资产证券化的破冰，相关租赁领域的融资环境得到根本性改善，将推动租赁市场的长足发展。
总体看来，今年的两会涉及的房地产政策并无太多新意，没有更多的新的政策出台。但这不代表国家对房地产市场关注的削弱。从另一方面说，这说明国家房地产近年以来的政策非常成功，国家需要保持目前的政策延续即可。2017年，全国房地产销售金额达到13.37万亿元，同比增长13.7%，占GDP比例高达16.3%，比2015年提升了3.62个百分点，而且其增长幅度也远高于GDP增长速度一倍以上。从全国住房销售面积来看，2017年的销售面积增长主要是三四线城市贡献的。如果再加上建筑业的增长，及房价上涨所拉动与房地产相关几十个产业及行业价格上涨所拉动GDP增长，房地产市场依然蓬勃繁荣，正是房地产市场的火爆，成为拉动当前中国经济增长较大动力。
