两会建言,原来专业人士们关注的是这些!

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2018-03-23 16:55:00 ·-

▎ 来源:ECGB  中国房地产报

今年的两会是十九大后召开的第一次全国两会,也是进入新时代中国特色社会主义社会的第一次全国两会,还是正逢改革开放40周年的一次历史性两会。值此国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设吹响新号角以及转型发展时期,我们有很多发展中的重大议题需要优先破解,房地产行业在为美好生活建设过程中有不少焦点问题需要精准地加以解决。

基于此,我们策划了为“两会”建言献策专题,征集行业专业人士的意见和观点,在历史前进的浪潮中,做时代的记录者和风向标。

刘东卫  中国建筑标准设计研究院总建筑师

推动高质量的百年住宅建设模式

传统建筑业建设模式的质量品质与民生课题,老龄化社会保障的宜居环境建设课题,是我比较关心的两会话题。其中,房地产业开发的产业现代化转型升级问题,高龄老人护理类型养老设施的建设问题我认为应该需要特别关注。

对于房地产行业如何高质量发展,第一,建议大力推动高质量的百年住宅建设模式。长期以来我国的建筑方式粗放,建设方式落后和产业化水平低等传统住宅建造生产方式暴露出资源浪费大、建筑寿命短、产品质量差和运维难度大等问题。房地产业由过去“资金投入、土地增值、规模扩张”的粗放式发展模式,向依靠科技进步、资源集约利用、管理和服务创新转变是大势所趋。第二,建议大力推动高质量的高龄养护养老设施建设模式。目前我国正处于十三个五年建设期,是我国养老事业改革发展和养老体系建设重要战略窗口期。养老事业改革发展面前,需要准确洞悉当前我国切实的养老需求。在我国城市化高速发展与既有住区高龄健康居住环境危机交织下,解决高龄、失能、独居和空巢老年人的护理照护与生活支援问题成为了全社会亟需须关注的焦点性课题。

推动建设领域的绿色可持续建设是中国转型发展的必由之路,主攻方向是要提高供给质量,根本途径是深化改革,其首要问题是抓好政策和制度的顶层设计。

黄献明  清华大学建筑设计院有限公司

绿色建筑工程设计所副所长

实施自下而上推动的微观制度设计

绿色发展是我比较关心的两会话题。另外,养老问题和教育问题,这两方面某种程度都与我们普通大众的未来息息相关,我认为应该需要特别关注。

对于行业如何高质量发展问题,十九大提出了“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式……开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等具体行动”的要求,这将成为我国建筑领域转型升级的几个最关键方面。其中我主要关注绿色学校和绿色社区建设的具体落实问题,比如绿色学校,未来几年仍然需要在数量上有所扩充以满足新的使用需求,但如何同步围绕绿色和可持续发展的新要求,更好地提高其空间的环境表现,并进而促进教学质量的提升,在潜移默化中对学生们的可持续发展理念进行培育和引导,都将是未来一段时间里教育管理、设计、建设部门的关注重点。比如绿色社区,探索解决养老服务、社区健康、社区开放、社区公众等等问题的新思路、新方法,既是对以往社区公共配套服务短板的补齐,更是强化社区服务精准化、即时性,进而提高人民群众的获得感、幸福感的关键步骤,也是促进城市产业转型升级的重要切入点。这些既是行业高质量发展急需解决的问题,同时也代表了这个行业在新时期的发展方向。

支撑绿色低碳建设的政策体系既包括法律、法规、管理办法和各项规范等,用于自上而下有效管理的强制性政策,也需要鼓励人们积极、主动参与、实现自下而上推动的微观制度设计。以往我们对于强制性政策以及与之配套的激励性政策关注比较多,也出台了很多政策、措施,但在微观制度的体系完善、市场培育、公众参与的引导等方面,有所滞后。而这样的滞后对整个绿色低碳建设事业的健康持续发展所带来的不利影响,正在逐步显现,特别希望在新的历史阶段,能够尽快把这个短板补强。最近陆续看到一些绿色信贷、绿色金融、绿色债券等等的制度和政策在探索和推出,我想这些都是我们所关注的微观制度体系完善的一部分努力,但是这方面需要做的事情还很多,隐藏的发展机遇也不少,特别期待这方面的进展。

周济  中交房地产集团副总经理

房地产长效机制必须着力解决三个核心问题

对于本届两会,我最关心的是党和国家的机构改革方案的决策与实施。从已经了解的信息看,这次机构改革的力度之大、调整范围之广,是建国以来从未有过的,我认为,这是对于去年10月闭幕的党的十九大会议精神的非常重要的贯彻和实施步骤,将为十九大提出两个一百年的奋斗目标提供科学、系统、有效和持久的组织保障和机制支持。

具体来说,我会关注以下问题:一是本届两会如何进一步深入理解党中央提出的“人民群众对美好生活日益增长的需要与发展不充分不平衡”这一新时代的社会基本矛盾,进而站在政府层面,对社会基本矛盾进行总的梳理、分类、细化,使之更清晰化、行业化甚至区域化。二是本届两会如何就具体的社会基本矛盾提出有针对性的目标、方针、举措和时间步骤。三是关心针对十九大提出的到2050年、分两步走、两个15年实现的“建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的根本任务,新一届政府和部门提出的切实可行的针对各个经济领域的落地政策和方针。

对于中国房地产行业,党的十九大在坚持建设长期稳定健康发展的房地产市场原则基础上,以“房子是用来住的”为目标,提出了“租售并举”等长效机制的要求。我觉得以此为出发点,中国房地产行业的长效机制的建立,必须着力解决“科学管理、科学投资开发、科学消费”这三个核心问题,其分别涵盖了政府对市场的科学监管、行业对房地产市场发展规律的遵循和企业的自律与用户思维、购房人对房屋的适度理性投资消费三个方面,这三位一体应进行有机结合与联动,才会形成真正的长效机制,中国房地产高质量发展的土壤和基础才会具备。比如说房地产市场的科学管理问题,需要系统性、连续性、前瞻性的宏观调控思维,如果政出多门、头疼医头,就很难做到“长效”。有消息说,本届两会,涉及国土资源部和住建部等部门的改革,这让我们真正看到了对房地产市场切实实施科学管理的希望。

绿色低碳建设是造福子孙、维系地球可持续发展的需要,也是中国经济经过多年高增长之后,向高质量发展的必然方向。国家经济政策的方面应特别注重系统性的顶层设计,应从多维度、多角度、多因素、多层面进行研究和考量,避免短视而应着眼长效,避免局部思维而应着眼全局,避免单一行业突进而应各个行业联动,避免做表面文章而应触及根本。只有拥有一个科学、全面、系统、持续、长效的顶层设计,中国的绿色低碳建设事业才能持久坚持下去。

舒策城  五洲国际集团董事长

地产行业高质量发展要坚持“房住不炒”

住房制度改革,包括楼市调控、土地市场、房地产税等方面是我比较关心的两会话题。2018年也是改革开放的第40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,所以关系到经济发展和民生需求的问题都应该是要特别关注的,比如侧结构性改革、货币政策、贫富差距、食品安全、污染防治、社会保障、教育公平、医疗改革等。

就地产行业而言,要保持高质量发展,首先一点是坚持“房住不炒”,通过一个长周期的调控,让房地产回归到居住的本质,建立房地产市场平稳健康发展的长效机制,而不是经济增长的主要动力,更不是金融投机的商品,这样也有利于避免出现中国经济空心化和金融风险聚集的连锁反应;其次就是通过城市化进程的持续深化,支撑房地产长期发展和繁荣发展,我国目前的城市化率与发达国家还有一定差距,逐渐缩小这一差距的过程,将为房地产市场发展提供15-20年的繁荣发展。

对于推动绿色低碳建设,我的思考如下: 一、推动生产方式、生活方式绿色化、低碳化。坚持创新驱动,推动传统制造业优化升级,加快高耗能、高排放行业过剩产能出清,加快节能低碳环保等战略性产业服务业,不断提升企业低碳的竞争力,强化节能优先的战略,全面推进工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能、降碳、减排;二、强化绿色发展的法治保障。抓紧制定、修改和完善生态建设、环境保护、清洁生产与发展循环经济等方面的法律法规,要加强对环境资源、生态建设的司法保护,依法惩治污染环境、破坏生态建设的犯罪行为。三、在全社会培育绿色文化。要把绿色发展、生态文明知识纳入国民教育体系和继续教育体系,采取多种有效方式,广泛开展生态文明、绿色文化宣传教育,引导人民群众崇尚节约、低碳生活,在全社会形成尊重自然环境、建设生态文明的浓厚文化氛围。

陈健强  荔园集团董事长

绿色科技研发是否会有更多政策扶持

2018年的全国两会召开在即,作为地产人的一员,最关注的是房地产市场调控的问题,是否应由市场调控决定而不是政策调控;通过税收或者金融政策来更好的调控房地产市场。期望建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

实现高质量的理想人居,让更多人实现更加美好的生活是新时代环境下我们的使命和责任,坚持人与自然和谐共生,绿色建筑理念正推动行业产业链向多元化、特色化、生态化发展。2018年荔园集团将继续致力于绿色地产开发与绿色社区运营作为企业的持续核心竞争力,重点产品三恒健康睡房为重要发展对象。另外荔园集团聚焦“文艺乡建”,即“文化+艺术+技艺”,开展乡建计划,为具有人文特色、建筑特色的乡村进行升级改造,以艺术改造、激活、振兴乡村,用艺术的方式,开启一场精彩的地域革新。艺术家和建筑师们以当地的土地、乡村的建筑为灵感,与村民们一起进行艺术创造,将本地的乡村建设、田园农耕文化与各种形式的现代艺术作品融合成一个神奇的自然体呈现,使整个片区的活力变得超乎想象,当地人乐在其中,城市里的人也纷纷来到这里度过愉快的时光。

中国未来几年经济政策的顶层设计,关键是要实施好“一个总要求”、“一条主线”和“三大攻坚战”,针对绿色地产企业的发展前行之路,绿色科技的研发是否会有更多相应的政策扶持?只有推动绿色科技发展,主动应对气候变化和产能过剩问题,推动形成行业的绿色发展方式和生活方式,才能让人们在宜居的环境中享受生活,切实感受到经济发展带来的生态效益。

李国庆  京冀曹妃甸协同发展示范区

建设投资有限公司总经理

推动绿色低碳建设的五点认识

我最关心的热点话题是十九大中提出的“生态文明建设体制改革,建设美丽中国”。其中,我认为需要特别关注,如何贯彻落实“构建人类命运共同体”,如何建设人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

 如何推动行业高质量发展,京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司一直在努力。公司负责北京(曹妃甸)现代产业发展试验区及先行启动区110平方公里的投资、开发、建设、运营和管理。服务于北京非首都功能疏解的同时,构建宜居宜业、健康舒适、节能环保、绿色低碳的现代化产城融合新城、协同发展示范新区。在示范区建设中要坚持“绿色、环保、低碳”的现代建筑发展理念,顺应潮流趋势,加快推进“绿色建筑+”工程,推广“低能耗、超低能耗、零能耗”建筑,加快被动式超低能耗、装配式建筑和两者结合的建筑产品研究、推广、应用和建设,实现建筑产品从2.0到3.0、4.0时代的跨越,用精品力作为百姓提供高品质、高舒适度、科技健康的生活空间。

顶层设计层面如何推动绿色低碳建设,我的看法如下:一是健全建筑节能方面的法律法规体系,结合建筑法、节约能源法,将实践证明切实有效的制度、措施上升为法律制度,推动绿色建筑发展相关立法工作。二是加强建筑节能的标准体系建设,积极适应工程建设标准化改革要求,编制好建筑节能全文强制标准,优化完善推荐性标准,鼓励各地编制更严格的地方节能标准,积极培育发展团体标准,引导企业制定更高要求的企业标准。三是提高建筑节能的科技创新水平,集中攻关一批建筑节能与绿色建筑关键技术产品,重点在超低能耗、近零能耗领域取得突破。四是增强建筑节能与绿色建筑材料产品的产业支撑能力,推进建筑门窗、保温体系等关键产品的质量升级工程。开展绿色建筑产业集聚示范区建设,推进产业链整体发展,促进新技术、新产品的标准化、工程化、产业化。促进建筑节能和绿色建筑相关咨询、科研、规划、设计、施工、检测、评价、运行维护企业和机构的发展。五是政府强力推行超低能耗、零能耗等绿色建筑的开发建设,对先行践行的企业给予鼓励和支持。

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