导读
“工作中，我有七成的精力都用在了沟通上。”作为海淀区城市管理综合行政执法监察局马连洼执法监察队副队长，苏晋达主要负责拆除违法建筑的工作。硕士毕业于清华大学的苏晋达，主动放弃进机关工作的机会，在海淀城管一干就是五六年。
截图来自于根据苏晋达的真实事迹拍摄的微电影《城管来了》
沟通是撬动难题的杠杆
拆违从来不是易事。在工作实践中，苏晋达总结出“拆违七比三工作法”，即70%的时间用于沟通，30%的时间用于拆除。
紧邻城市主干道圆明园西路和地铁站的兰园小区，临街一层、二层存在大量彩钢违法建设。在检查的时候，苏晋达甚至发现一位违建业主将裸露的燃气管线直接圈进屋。一开始，业主并不配合，尽管苏晋达入户10余次，调解会开过很多次也不奏效。
不过，苏晋达的心里有一杆秤。他说：“对于业主提出的要求，我会衡量。哪些我们可以帮助实现，哪些又坚决不能让步。”部分违建业主提出，拆除违建后，希望对房屋进行改造，在与街道沟通后，苏晋达同意了部分要求，施工人员在原有房屋的基础上，添加了保暖层、防水层并安装护栏。
侠骨柔情的执法“黑包公”
因为面色黝黑，执法时又刚正不阿，苏晋达在同事中还有个“黑包公”的绰号。然而就是这位铁面无私的“包拯”也有侠骨柔情的另一面。
在肖家河村，曾经有个出了名的“钉子户”王某。违建是用捡的砖瓦和旧木料搭建的，一层用来养羊，二层住着王某和他九十多岁的父亲。而旁边十多米的地方，就是肖家河小学。一旦违建发生坍塌，后果不堪设想。隐患就是命令。接到拆违任务后，苏晋达立即到村里了解情况。
了解到违建拆除后王某父子就真的无家可归后，苏晋达便开始向相关部门咨询政策，为他们父子争取到了一处原址附近的临时住所。“拆违中，可以在力所能及的情况下给违建住户提供一些帮助，但拆掉违建和不违反法律是底线。”苏晋达说。
“违建一拆除，我常常会听到群众说，‘违建早就该拆除了，你们干得好。’金杯银杯不如老百姓的口碑，能让群众说‘好’，再苦再累再难也值了。”
大仁不仁拆违决心不动摇
“对违法者仁慈，是不公平的。”在法学专业出身的苏晋达看来，大仁不仁才是执法的天秤。
在百旺家苑，有一名业主准备在楼顶搭建一间轻体房。然而，轻体房一旦超出顶层承重能力，极易引起坍塌等事故。苏晋达去了多次，业主始终不开门、不配合。晓之以理行不通，动之以情不奏效的情况下，只好对钢架子进行强拆。
面对百般阻挠，他安之若素；面对威逼利诱，他处之泰然。“我们拆除违建，是为了消除安全隐患，美化城市环境，不是为了个人的私利。”
拆违之难，不仅考验取舍的智慧，也检验进退的担当。苏晋达用行动做到了他的那句“干成事、不出事”的口头禅。依法拆除了安全隐患多、群众意见大的违建10余万平方米，用实干苦干让海淀的城市环境更安全更美观。
来源：海淀网
