3月22日,记者从成都轨道交通集团获悉,伴随着首届城市轨道交通TOD综合开发高层论坛的举行,成都轨道集团也首次对外公布成都TOD开发八大策略,全面打出TOD综合开发“组合拳”。
八大策略分别是:
TOD启动策略:思想破冰,理论创新;
TOD统筹策略:机制重构,政策支撑;
TOD用地策略:统分结合,滚动开发;
TOD营建策略:需求前置,策划先行;
TOD商业策略:空间营造,场景赋能;
TOD合作策略:国际对标,一体运营;
TOD 人才策略:全球引才,市场激励;
TOD反哺策略:资金循环,系统平衡。
顶层设计
以全域发展为引领
2018年,是成都TOD元年,不到4年的时间,成都TOD为什么能实现快速成长?
“因为共识凝聚。”成都轨道集团相关负责人介绍,成都TOD一开始就提出启动策略,由成都市委主要领导亲自谋划,一系列思想解放为成都推动 TOD 开发高标准起步、高质量开局提供了有效动员。
同时,成都市成立轨道交通建设和 TOD 综合开发领导小组,实现TOD跨部门、跨区域、跨专业的推进机制,并聚焦TOD综合开发全生命周期,出台《关于轨道交通场站综合开发的实施意见》等十余项政策制度,营造良好TOD综合开发环境。
为确保项目落地,成都将 TOD 站点分为城市级、片区级、组团级、社区级四级,涉及约700个站点、75 个车辆基地。以示范项目为抓手,引领 TOD 开发梯次递进。推动‘TOD+城市有机更新’开发模式,探索TOD 开发阵地延伸。
开发运营
以价值创造为导向
成都TOD高能级、实质性、规模化推进之后,如何实现更优效益?
“根据TOD营建策略——需求前置,策划先行,我们坚持‘运营前置、TOD前置、资源经营前置’的营建原则和‘无策划不规划、无规划不设计’的营建路径,把高水平策划作为TOD开发的灵魂。”据成都轨道集团相关负责人介绍,成都轨道交通从线网规划阶段融入TOD理念,在开发阶段做好TOD商业策划及规划,确立项目功能定位,着力把每个TOD项目都打造成为利润中心、财富中心、活力中心。
TOD商业策略上,成都提出“空间营造,场景赋能”,以“十大消费场景”为依托,力求一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益。通过协议型、股权型合作方式,面向全球引进具有先进经验和能力的一流企业,统筹推进规建运一体化、专业化运营。
据悉,从策划阶段起,戴德梁行、排名前列太平戴维斯等一大批国际先进机构就参与其中,同时,华润、万科、保利等一大批国内房地产头部企业也与成都轨道集团开展深度合作。
支撑保障
以行稳致远为目标
以TOD反哺城市发展。一方面成都提出轨道交通加速成网计划,支撑TOD高能级、规模化推进;另一方面,大力实施TOD开发, 进一步引导和集聚人流、物流、信息流,同时带动片区整体效益提升,支撑轨道建设需要,实现轨道交通建设资金平衡、永续发展。
同时,成都TOD人才策略明确“全球引才,市场激励”,创新设立 TOD 首席专家制,聘请日本建筑师协会理事渡辺莊太郎担任首席专家,引进“TOD 之父”卡尔索普等国际一流团队来蓉加盟,为高标准、高水平推进 TOD 开发提供有力人才支撑。
成都轨道交通集团供图
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