南都观察:东莞正在吸引更多“华为们”到来!

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2019-08-12 08:16:48

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华为开发者大会进入第二天议程。8月9日,华为官宣鸿蒙系统起,东莞就成为全民关注的焦点。 

华为的案例,实力演绎龙头企业的经济、社会、品牌效应,让东莞对吸引更多“华为们”的到来,有了更深的认知。 

当然,“华为们”的到来,也给东莞这座城市带来更大的想像空间。只是,要招类似于“华为们”这样的好商,东莞有哪些法子? 华为鸿蒙为何在东莞发布?

关于华为招商的启发 

“搬迁属于正常业务布局,并不是华为‘外迁’。华为松山湖基地建设已有一段时间,深莞两地早已安排正常通勤用车,华为松山湖南方工厂已在正常运转之中,这些均为正常业务布局。”这是2018年7月,华为松山湖基地首次研发人员搬迁后,华为对南都记者的回复。 

在业界分析来看,东莞的土地成本、区位交通、产业配套等,是华为布局落子的重要原因,而民间流传的一个故事是,时任东莞主政者到华为招商引资,华为给了”面子“,将部分业务挪到东莞,而这一部分“无心插柳”的业务壮大了,就是今天的手机业务。这也才有了后来的故事,包括华为大学、华为终端、华为研发实验室、华为台湾科技园南部学校、华为人才房等项目的落地。 

而不论故事的真实度有多高,但华为到了东莞,在松山湖高新区形成了以华为为龙头的信息技术产业是事实,且已发展成为数千亿规模的支柱产业,在通讯设备、智能终端等领域达世界先进水平。在东莞2018年的经济帐本上,华为及产业链上下游贡献不少。 

更为重要的是,华为给东莞提了一警醒,招好商带来的效应除了GDP增加,还有社会效应、城市品牌效应,如在东莞的城市形象宣传中,华为占据企业队列C位。 

“2018年以后招人是好招了,这个不能否认有华为的影响在”。东莞市安达自动化设备有限公司总经理特助杨晓龙介绍,公司成立于2008年,位于东莞寮步,先后成功研发国内首台多功能选择性涂覆机及国内首台多功能高速点胶机,过去一直苦于招研发人员难,即使开出高于深圳的工资,研发人员仍不愿意来,于是公司只能主动到深圳去,在哈工大深圳校区附近设了研发公司,“华为研发人员来了,他们的家属也会来,那么他们及家属就有可能成为我们的公司需求的人”。 

因着龙头企业的牵头,上下游企业布局,辐射带动周边行业领域,如此构建一个更具韧性的城市生态圈。 

东莞设投资促进局 

那么,如何招更多“龙头”?先来看下东莞有多急,2017年,东莞单位经营性产业用地的GDP产出和税收分别为131.7万元/亩、34.9万元/亩,仅为周边中心城市的三分之一左右。2018年数据有所提升,但是仍低于广深两一线城市。 

而多年高速发展,东莞土地开发强度已接近50%的警戒线,土地后备资源紧缺、空间布局零散、产出效益不高等,难以适应高质量经济发展的要求。而同一时间,大湾区建设的号角吹响,东莞的机遇期与窗口期叠加,东莞要突围、高质量发展的声音越来越大。 

具体如何应对?近年来,随着招商形势的变化,各地竞争日趋激烈,过去采取市、镇、村、组“四个轮子一起转”的招商模式,已难以适应招商引资的新要求。东莞必然需要有的放矢,从招什么商到招多大的商,再到去哪里招商,均需方向。 

2018年,东莞以全新的体制高规格组建市招商引资创新工作领导小组,并下设了市招商引资创新办公室,专职统筹全市内、外资引进工作。东莞市招商创新办的诞生,标志着构建起市区信息互通、横向配合、纵向联动的大招商格局,而这支招商队伍,正是今天市投资促进局的前身。出台一系列的政策文件,其中出炉了《东莞市重点新兴产业发展规划(2018- 2023)》,明确了新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术等五大领域将作为东莞布局的重点新兴领域,以期抢占风口。同时,东莞也将建立产业高质量发展综合评价机制,以上种种布局,目的都只有一个———招好商。 

招商引资创新工作领导小组成立后,排名前列场活动在2018年6月举行,这是东莞史上规模较大的全市招商大会,29个重特招商项目在现场集中签约,涉及协议投资金额超过4000亿元,强力推进全市新一轮的产业招商。同时对外透露,力争通过3-5年的努力,整合出一批连片土地、厂房,引进一批百亿元重大产业项目。 

今年1月,东莞市投资促进局挂牌成立,作为本次机构改革中因地制宜的新设机构,主要负责全市投资引资工作,推进重大招商项目落地等职能。 

招引投资步子再大些 

有的放矢之后,东莞交出怎样的成绩单? 

来自东莞市投资促进局数据显示,今年东莞一季度全市共引进项目809宗,合计协议(合同)投资金额582.46亿元,同比增长69.57%,其中新引进1亿元以上投资的大项目38宗,比去年同期增加7宗。 

在一季度引进的亿元以上项目中,电子信息制造业共11宗,电气机械及设备制造4宗,占39%。在大项目中,属于五大领域十大产业的项目有83宗,其中新兴电子信息制造业有40宗,占48.19%。 

“招商引资关乎现在,更关乎东莞未来。”东莞市委书记、市人大常委会主任梁维东日前调研东莞招商引资工作时,肯定了成绩,但也提出要求,东莞招引投资的步子要迈得更大一些,要围绕给投资“松绑”,让先进资本、绿色投资在东莞感到束缚最小、效率较高。 

如,对新招引产业,要瞄准高技术、高附加值和对产业链有决定性作用的项目。要主动适应新形势新要求,突出系统谋划招商,建立健全迅速响应机制,攻坚克难,着力解决项目落地难的问题,努力引进一批大的优质项目。 

再好的政策,关键还是执行人,一支成熟、专业、国际化的招商团队,应该成为东莞招商的标配。过往不乏企业反馈,有关部门工作人员专业知识的匮乏,直接影响行业扶持政策的出台,难以做到精准发力。也会难以分辨项目的潜力,导致要素资源的流失。现有条件下,除了要培养多面手的专业招商人才,国际化的培养也需提上日程,同时借助智囊团的专业性,从市场潜力、技术领域进行分析,读懂项目。 

本次会议上,梁维东也强调了,要广泛调动队伍干事创业积极性,带出一支有“亮剑”精神的招商队伍。 而我们也期待这支队伍带来的专业招商效果。 

能招商也要能落地 

招了商引了资,后续落地问题,常为企业所提及,东莞这一块也在积极改革,如重大的项目实行市领导包开工机制、简化合并办理“建筑工程施工许可证核发”事项等。 

如今东莞已引进的千亿紫光芯云产业城、200亿京东智谷、50亿欧菲光电影像产业等,以上均被寄予厚望,关键是它们什么时候能释放能量?一方面是企业自身的投资安排外,另一方面,也考验东莞的行政服务能力。 

而除了这一些重大项目,众多中小企业也是城市经济发展的重要参与者,也是创新驱动的主体,因而,特事特办或百试百灵,但不是灵丹妙药,更需要一个流畅高效的行政服务建设,跟得上当前东莞招商选资的步伐。 

而实际采访中,不少企业在考虑一个城市布局时,优惠政策反而不是排名前列优选,优质的营商环境更能打动他们。一流的营商环境是招好商的必备条件。而优质企业的到来,才能书写后续更多的故事,与城市发生更多互动及带来更多价值。 

采写:南都记者 梁锦弟

来源:南都

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