品质交通千日攻坚
对松山湖大道中医院路段
这个东莞大堵点
怎么治理？
看看这套组合拳
松山湖大道中医院路段的拥堵“老大难”问题，其成因是什么，可以用什么样的方式来解决？昨天（4月1日）下午，东莞市品质交通千日攻坚行动总指挥部召开了同沙片区交通品质群策群力会，邀请市政府、交通部门、政协委员、村（社区）、普通交通出行者和媒体代表近40人，共同探讨治堵思路。
“交通是重大民生问题，我们必须多听取建议，而不是自己关上门来想怎么解决。”在会上，东莞市副市长郭向阳说，通过“打开门、走出去”等实地探访的形式，充分听取大家的意见，共同想办法、出力气，推动全市交通出行品质的提升。
晚高峰平均车速低
车辆排队约1公里
说起松山湖大道中医院路段，不少东莞司机都曾在这里受过堵车之苦，特别是晚高峰期间，车辆排长龙、长时间不能通过更是常事。
作为全市的一大堵点，松山湖大道中医院路段东连松山湖大道、东部快速路以及莞深高速上屯收费站，西接环城路、八一路，是松山湖片区、东部片区进出市区的主要通道。对于该路段的交通状况，在会上，交警支队展示了上周航拍的拥堵程度。
“该路段西行方向交通车流高峰出现在晚高峰，从17时开始明显增加，19时为较高峰，排队1公里左右，21时左右才恢复正常。”东莞市公安局交警支队有关负责人介绍，根据高德地图提供的路段拥堵延时指数数据，高峰期该路段拥堵延时指数高达7，也就是说，平时1分钟能通过的路段，最拥堵的时候需要7分钟。
为什么拥堵这么严重？该负责人说，这是因为该路段东边连接的是城市快速路和高速公路，西行进城车流量大、车辆聚集速度快，根据车流量观测数据显示，路段车流从松山湖大道驶入的占51.7%、从东部快速驶入的占27.1%、从莞深高速下来驶入的占21.2%；而西边连接的是环城路的半互通立交以及八一路的-上元村路交叉口，车辆消散速度较慢，其中通过立交匝道前往环城南路的占46.5%、直行前往八一路的占45.2%、右转前往环城东路的占8.3%，通过立交匝道前往环城南路的车辆极多。
多条主干道车流的汇集，交通交换的不顺畅，造成了该区域的交通拥堵。
家门口习惯性塞车
同沙居民感苦恼
同沙社区位于东莞市东城东部，面积4.6平方公里，共有10条自然村，户籍人口共976户2873人。松山湖大道中医院路段每天都如此拥堵，让当地居民出行非常不便。会议邀请了太初坊、古一、古二村的村民代表，同沙片区的企事业单位、商铺、租户代表也前来提建议。
“希望路口能分三条线，引导去往不同方向的车流。”一位村民代表说，家门口的这一路段非常拥堵，希望能将去往环城南路、八一路、马石山隧道三个方向的车流区分开来，让车流不要在家门口汇集。
东莞市政协委员谭福龙就认为，路段设计的不合理造成市民来往松山湖时很塞车，高架桥的方式能解决根本问题。东莞市中医院副院长陈德添则表示，上下班的高峰期比较堵塞，为了有更顺畅的交通、方便抢救病人，医院也希望建设高架桥，将车辆直接引入环城路，减少拥堵。
出租车司机张福建则说，这一路段还需要加大对交通违法的查处力度，“这里很多人都随意变道，都是对路线熟悉的人，希望交警能对这些变道的情况抓拍，敦促大家遵守交通规则。”货车司机谭海良说，希望实行大小车道分离的政策，让小车分流到八一路红绿灯路口掉头，而对于实施的货车限行政策，则需要多增加电子眼来监督，否则很多外地货车依然无视这一政策。
来自东莞巴士公司的两名公交车司机任代凯、卢达明则建议，通过合理规划车道、增加港湾式的站台、划定公交专用道、清晰明确导向指引等措施，让交通秩序更好地组织起来。
“东莞机动车速度增长迅猛，从2011年6月的100万辆到2016年5月的200万辆，用了不到5年时间；而从2016年5月的200万辆到2019年1月的300万辆，仅仅用了两年半时间；近5年总量几乎翻了一倍。”东莞市政府副秘书长黄淦洪表示，机动车的增长速度，让原有交通规划设计滞后了，邀请来各界代表畅所欲言，接下来，指挥部将综合这些意见，形成更好的治理方案。
拟调整片区路网结构
既治标更要治本
这一堵点的形成，是因为路网结构不合理，两条快速路交通汇集，形成交通瓶颈。此前，通过实施货车交通管制、交通拥堵节点整治等措施，该路段高峰期拥堵延时指数有所下降，交通拥堵有效缓解。
“同沙片区的拥堵，是社会发展、机动车增加、工程数量增加多个因素的叠加。”东莞市交通运输局局长朱利民与现场的不少村民代表是老相识。他说，2005年4月份，环城路正式通车，当时同沙村民提出线路将两个自然村分割开来，相关部门前来实地走访，后来修建了黄公坑桥，方便村民来往。而在2008年，由于车流、人流汇集，部门协调后在中医院门口增加了红绿灯，规范了交通秩序。
朱利民说，同沙处于交通要道，从2005年之后环城路、八一路、莞深高速、中医院、松山湖大道等项目落地，片区的交通越来越复杂，交通量也不断增加，“希望我们群策群力，将这些问题一个个解决，让大家出行更畅通。”
对此，东城街道办事处主任郭荣新认为，同沙片区的交通设计面临“先天不足”的问题，接下来要通过短期、长期结合的治理手段，东城将配合进行优化改造。
接下来，为了改善同沙片区交通出行品质，全市将按照“标本兼治、远近结合”的原则，采取综合性措施对交通拥堵进行综合治理。
近期治理
在近期，将引导车流合理分流：将松山湖大道往环城路方向小汽车与货车车流分离，前往环城路方向的小汽车可在八一路-下元路路口掉头前往环城路，货车则使用原有同沙立交匝道进入环城路，八一路-下元路路口为小汽车专用掉头车道，保障小汽车快速前往环城路。同时，对八一路-下元路路口进行改造，通过增设小汽车专用掉头车道，优化左转掉头车道设置，以及调整信号配时，增加掉头车道运行相位，使同一信号周期由松山湖往市区方向直行和掉头的通行能力都有所提升。
中期治理
中期治理，将调整片区路网结构：从区域交通疏导的角度，系统梳理路网，引导交通分流，将通过增加定向匝道、新增连接通道等方式，调整该片区路网结构，系统解决该节点交通拥堵问题。
交通品质提升齐出力
向民问计巧借力
在召开此次群策群力会之前，不仅相关部门进行了大量的实地勘验，东莞市副市长郭向阳也早早地就来到了同沙社区。4月1日中午，他不仅实地体验了松山湖大道中医院路段的交通状况，还在村里进行了勘察，与村民们沟通交流。许多村民直接提出了心里的想法，他一一听取。
通过群策群力会的新形式征集意见，是指挥部排名前列次这样做。对此，郭向阳表示，交通是重大民生问题，必须多听取意见，而不是关着门自己想怎么解决，通过“打开门、走出去”的方式实地查看，才能解决好同沙交通面临的问题，“市民、固定通行者、求医看病者、居住的村民，这些声音我们都要听。”
以光明片区拥堵治理为例，郭向阳说，多部门包括光明片区店铺、村民、企业的支持下，用校车接送的思路基本解决了问题，这也给政府部门带来了启发，遇到问题一定要主动解决、有所作为。
松山湖大道中医院路段的问题如何解决？郭向阳通过多个视频和图片，与参会人员进行了交流。他介绍，堵点形成的原因在于上环城南路的车辆太多，部分路口车辆“加塞”更加剧了拥堵，部门拟通过上元村路口改造等小微快的方式优化，但东部快速西延线也面临拆迁改造难度大、时间长等问题。
今年，东莞市政府一号文提出的两大攻坚行动，其一就是交通，呼应了市民的强烈需求。郭向阳认为，交通问题的解决方案和思路来自专业人士、交通参与者、第三方人员或机构。因此，会议邀请来政府部门、村民、政协委员、媒体，“群策，就是一起想办法，群力，就是大家一起做功夫。问计于民，借力于民。”
来源：东莞交通
