26日，记者从山东省政府获悉，我省接连出台《山东省公立医院法人治理结构建设实施方案》《山东省科研院所法人治理结构建设实施方案》《山东省省属建立法人治理结构事业单位绩效考核办法（试行）》3个文件，明确提出明年6月底前，全省500余家公立医院和科研院所将全部建立法人治理结构。
根据要求，公立医院将设立理事会，承担决策机构的职能，每届任期为5年。管理层实行聘任制，同时还将成立监事会。改革后，政府将减少对公立医院的管理，医院享有人事管理、内部分配和科研经费管理自主权。全面实行竞聘上岗，变固定用人为合同用人；建立多劳多得、优劳优酬的人事薪酬制度。
建立法人治理结构后，公立医院、科研院所一律取消行政级别，不再明确机构规格，自主设置内设机构，管理人员实行职员制度管理。改革后，公立医院和公益二类科研院所实行人员控制总量备案管理，在总量内自主用人、自主招聘。公立医院在人员控制总量内，根据工作需要，按规定自主制定岗位设置和招聘方案，自主聘用人员，合理配置医师、护师、药师和其他专业技术人员、管理人员以及必要的后勤保障人员，对紧缺的专业人才、高层次人才可采取考察方式直接招聘。全面实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理。控制总量内人员在岗位聘用、收入分配、职务资格评定、管理使用等方面享受同等待遇。
除了用人自主权，公立医院还将拥有内部分配自主权。同时，实施方案规定，严禁给科室和医务人员设定创收指标，医务人员个人薪酬不得与公立医院的药品、耗材、检查等业务收入挂钩。
为强化内部监管，实施方案明确公立医院建立监事会，负责监督理事会、管理层履职尽责和医院财务资产等情况；科研院所设监事，监事列席理事会会议和院长办公会，对会议决定事项提出质询及建议。（晚报记者 侯进）
