未来，伦教将把北海工业区精心打造为一个创新绿色的生态综合体，以大幅提升伦教街道人居环境、城市品位。
——伦教街道党工委书记卢德全
村改秘诀：一园一策、多管齐下加快村改进程
积极鼓励和支持企业自改，是伦教村改的重要路径之一。伦教街道党工委书记卢德全介绍，伦教村改“铁军”将村改的政策红利讲清讲透，让企业明白机会难得，同时找出企业兴趣点与痛点，从而激发企业参与的积极性。
“如伦教村改‘铁军’了解到机械行业企业希望通过村改提升厂房级别，以此提高附加值需求后，通过给予政策、产业指导及技术支撑，加快推动了广东华南机械城装备产业园改造进程。”卢德全说，华南机械装备产业园项目首期投产后，入驻企业37家，月产值达4000万元。
卢德全还介绍，伦教在推进村改工作进程中，充分尊重不同工业区的产业特色和历史沿革，灵活运用“二改一”、“二改二”、“二改三”3种改造路径，从村级工业园40年的发展历程中寻找解决方案，立足长远规划地块的现在与将来，多措并举探索较佳的改造方法，较大化释放各种改造路径的政策红利。
“如充分结合北海工业区临水的天然优势，通过“二改一”生态修复模式，优化城市空间规划，提升了城市高质量发展内涵。”卢德全举例道。值得一提的是，伦教村改充分发挥了“增减挂钩”政策红利的较大化，是当前顺德区以“增减挂钩”政策破解土地瓶颈问题的成功示范。
据了解，“增减挂钩”即是指依据土地利用总体规划，将若干拟整治为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区。
在北海工业区复垦复绿项目实施过程中，伦教依托《城乡建设用地增减挂钩管理办法》等政策框架，争取到“增减挂钩”政策的支持，站位街道一盘棋统筹考量，在增量和减量上做好文章。
“增减挂钩的具体方案分三期落地实施，合计面积285.59亩，目前均已获市自然资源局批复。集约出的土地用于重点产业的布局，缓解建设用地指标紧张的困境，破解“土地瓶颈”问题，为全区提供了经验和样本。”卢德全表示，未来，伦教将把北海工业区精心打造为一个创新绿色的生态综合体，以大幅提升伦教街道人居环境、城市品位。
规划：连片打造高端智能化集约园区
下一步，伦教按照拆除、建设、复绿三大主攻方向，连片打造高端智能化集约园区，深度整合内外产业资源，在推动传统优势产业提档升级的同时，探索实践生态时尚的美丽经济发展新路径。
其中包括集聚资源，对广东华南机械装备产业园改造深度延伸。“未来三年该片区将继续坚持政府引导，推动项目范围业主自改，结果3号线伦教站带来的区位优势，结合站场TOD升级项目营建，实现机械装备产业的增资扩产。”卢德全表示。
北海工业区将坚持“珠宝名镇，宜居伦教”的产业定位，深度挖掘珠宝产业外延，整合伦教本土生态资源，探索“珠宝+婚庆”的产业模式，借助村改搭建的平台，在北海复绿区高水平高质量规划，试点引进文旅项目，建设成一个兼具生态、文旅、产业的婚庆小镇综合体，打造伦教未来城市转型升级的战略支点。
此外，伦教还将借助羊大路主干道的交通区位优势，引入云米科技等优质科技企业，打造一座生产研发和测试一体化的总部经济型综合产业园区，把科技力量嫁接在伦教传统制造业沃土上。
数据
今年，伦教街道承担1519亩的拆除任务、390亩的复绿任务、50万平方米的新建厂房任务和1018亩的综合整治任务。截至12月6日，伦教全年共拆除整理土地1522.89亩，超出任务3.89亩，超额完成全年村改拆除任务。
文章来源于南都
