11月21日,一份由电信、联通、移动以及铁塔公司联合落款的“拆除通信基站”公告出现在国贸天琴湾·天境小区。一时间,国贸天琴湾·天境小区业主们被推到了舆论的风口浪尖。
昨日,记者获悉经过沟通协调,各方已达成共识。昨日下午5点,该小区已恢复信号。
回顾:信号受影响 设备未被破坏
12月3日起,该小区通信信号减弱,对业主们生活造成了影响。物业工作人员告诉记者,不仅电梯、地下室没有信号,业主们尤为担心家中的老人、小孩,万一发生紧急情况,家人联系不上,后果不堪设想。
“通信设备都是完好的,我们业主从来没有破坏这些设备。”连日来,一些自媒体发布的失实消息让业主刘女士颇为生气。“破坏通信设备是违法的,我们怎么可能这样做!”她告诉记者,网络流传的消息与事实有出入。
在小区一号楼天台,记者注意到在天台中部墙体位置有三处较为集中的通信设备,靠近后能听见设备发出持续的嗡鸣声;在天台四周还配有若干个小型设备。目测各种通信设备完好,未见人为破坏痕迹。除了一号楼,小区其余三栋楼,二号、三号、五号楼天台和地下室也都有类似的通信设备。
1号楼天台
业主:并未多次要求拆除基站
业主邱女士表示,由始至终,业主们都没有提出拆除“基站”的要求,仅仅合理表达诉求。业主们想知道在未告知业主、未经得业主同意情况下,运营商在天台安装“基站”是否侵害了业主公共利益?其安装的通信设备是否经过审批?能否提供相应的环评报告?
采访中,大部分业主认为不仅“公告”来得毫无征兆,未充分尊重业主意见,更重要的是仅凭个别业主的意见,运营商便切断信号,损害了大多数业主的权益。
随后,记者向小区物业公司工作人员求证。工作人员表示,该小区内的通信设备未遭到破坏,物业也未断电、关门、阻挠设备调试。
进展:昨日已恢复信号
12月6日下午,国贸天琴湾·天境小区业主代表、国贸物业管理龙岩分公司、龙岩国贸地产有限公司、市通信发展管理办公室、龙岩电信公司、龙岩移动公司、龙岩联通公司、龙岩铁塔公司相关负责人和相关部门负责人等召开协调会。
协调会上,各方代表就国贸天琴湾·天境小区通信配套设施建设维护事宜进行沟通,针对业主的疑惑,也逐一解答。
“通信设施属于配套设施,与自来水、燃气、供电一样。通信企业在小区等场所设置的通信设施,均为国家规定允许范围内而设立的服务广大民众的基础设施,不存在侵占业主权益、公共权益等问题。”龙岩市通信发展管理办公室常务副主任张锦彪解释,通信配套设施建设属于社会公共基础设施的组成部分,与自来水、燃气、供电等设施一样,本应得到广大业主的支持、配合。
根据国家、省有关法规文件政策规定,各类小区的通信配套设施是与小区项目建设同步设计同步施工、同步验收,通信配套设施建设在小区建设早期即已进入,通信部门是与开发商签订配套建设协议。该小区分别于2013年12月12日和2014年2月21日,由住建部门组织项目初步设计会审后,向当时的龙岩市通信行业协会驻地网办公室报备建设小区通信配套基础设施,后续按要求进入通信配套设施建设设计、会审、组织施工、验收和开展质量监督等程序。
9日,参会人员对协调会中提出的所有问题均达成共识,各方对发生本次事件均表示遗憾,并表示在今后小区通信设施建设、维护以及服务过程中遇到问题,应进行充分友好协商,避免再次发生类似事件。业主代表已在会议纪要上签字。
各通信运营已着手恢复小区通信信号。据张锦彪反馈和业主们反馈,9日下午5点,天境小区已恢复通信信号。
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Q:
基站为什么要建在居民区?
A:
目前,移动通信网络的覆盖特征及容量需求,在城区基站覆盖半径为200—500米左右,并利用蜂窝小区形式均匀布设,这样才能保证良好的信号覆盖质量,因此在居民小区内部建设基站是必要的。
Q:
楼顶上建设基站对下方住户有何影响?
A:
由于基站信号发射都是向外的,基站下方为信号盲区(所谓的灯下黑效应),且住宅的墙体和楼板本身对电磁波就有很大的衰减作用,因此,当楼顶建有通信基站时,住宅内的居民大可放心。
Q:
如何正确看待移动通信基站电磁辐射?
A:
首先,国家对电磁辐射的管理非常严格,为避免电磁辐射对居民健康造成影响,只有符合国家安全标准并满足相关环保管理要求的设备才能投入使用。
其次。是调整好心态,电磁辐射无处不在,它跟我们的工作、生活紧密相关。有些基站周边群众反映出现不适,误以为是由基站电磁辐射引起的,从而产生心理暗示。世界卫生组织结论非常明确:没有令人信服的科学证据表明基站会造成不良的健康影响。
闽西日报记者 刘菲菲 刘玉荣
统筹/范波
编辑/梁婷
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