在当前汕头努力推动各项工作走在广东新一轮发展前列的背景下，重点项目和重点工作是引领经济社会发展的关键所在。
为此，汕头提出“六月攻坚”，通过打响“攻坚战”，推进重点项目“时间过半、任务过半”。
汕头市委书记陈良贤在近期召开的汕头市重点项目、重点工作推进会上提出，要坚持问题导向，聚焦重点，突破难点，强化保障，进一步掀起加快推进重点项目、重点工作热潮，努力全面完成全年目标任务。
这样一组数据显示了汕头近半年重点项目建设的情况：2017年安排市重点项目277个，年度计划投资469.2亿元，比去年增长42%。其中39个项目列入省计划，年度投资75.2亿元。
前5个月，277个市重点项目完成投资185.3亿元，完成年度计划的39.5%。39个省重点项目完成投资44.7亿元，完成年度计划的59.4%，完成进度列全省第四位。
汕头海湾隧道
进入全面施工阶段
打通汕头内部的重点设施正在紧锣密鼓建设。
在汕头东部，为完成10月东海岸大道全线通车，由中交投资公司投资的东海岸大道已基本完成沥青路面摊铺，正在进行绿化种植、照明及交通工程设备安装调试、标线施工等附属工程建设，其中新津河大桥、外砂河大桥已基本完工，莱芜大桥已完成主体施工，正在进行护栏等附属工程施工。
华侨试验区填海片区的内部道路建设也在施工。据中交投资公司相关负责人介绍，新津片区市政道路方面，经二路北段已于5月底主体施工完成，具备通车条件；纬六路西段将于7月底完工。新津片区其他市政道路目前正在进行沥青路面摊铺、人行道步道砖修筑、绿化种植等收尾工作。
在汕头内海湾南岸的南滨路隧道南岸围堰工地上，记者看到，海湾隧道前期工作在顺利进行，盾构始发井主体围护结构目前已经完成排名前列层土方约10多米的开挖。现场有4台挖土机不停作业。近百名施工人员正在10多米深的始发井下，开展支撑桩等施工作业。将架起南北两岸交通的海湾隧道，目前正在进行盾构始发井下挖掘工作，挖到足够深度后，计划今年将在这里先后安装2台盾构机，从这里向北岸掘进。
“目前，汕头海湾隧道项目进入全面施工阶段，隧道盾构始发井及围堰内明挖暗埋段地连墙和立柱桩已基本完成，始发井冠梁、排名前列道混凝土支撑已完成，排名前列层土方开挖约6700方；南滨南路明挖段已完成基底加固，正在进行钻孔灌注桩施工。”海湾隧道南岸工区相关负责人告诉记者。
各部门协同作战
创“汕湛高速”模式
这次列入汕头“六月攻坚”的重点项目主要是交通领域基础设施建设项目，围绕构筑大汕头湾区城市格局，汕头内连外通的交通基础设施建设，在1—5月，已经完成交通基础设施建设投资27.3亿元，增长165%。其中交通大会战项目完成投资约25亿元，增长160%。列入汕头市“六月攻坚”行动的7个项目均按计划加快推进。
总投资59亿元的汕湛高速，计划在2019年建成通车。
汕湛高速公路（濠江段）是该段公路的起点段，全面实现“交地任务、房屋拆迁、坟墓迁移”三个百分百完成，成为全线建设的先行段、亮点段。也就是说，长1.5公里的五联山隧道作为起点段重要控制性工程，已经实现无障碍施工。施工单位正集中力量，力争用50天左右时间，完成难度较大、结构要求最严的隧道开口段施工。而这正是汕头市各有关部门和施工单位打破常规协同作战的结果。
据汕头市交通运输局相关负责人介绍，目前，项目全线已完成交地任务，完成迁坟12000多穴、占总量95%，完成建筑物拆迁21000多平方米、占总量36%。全线已有16座桥梁和3个隧道启动建设，累计已完成投资18.2亿元，占总投资31%。
“桥梁建设方面，练江特大桥和潮南北环高架桥两个工程建设用地已基本交付。施工单位加大人员和机械投入，采取轮班流水作业的方式，提速推进施工。目前，长约1.4公里的练江特大桥两端路上部分的桩基础已完成过半，横跨练江的栈桥和4个大型水上施工平台已完工，水中桩基作业即将启动，预计9月份可开始上部结构架梁施工。”该负责人说。
广梅汕铁路增建二线汕头段建设全面加快，累计完成总投资超七成。广梅汕铁路汕头站至广澳港区铁路（疏港铁路）6月15日通过工可预审查，正抓紧修改完善；汕汕铁路工程可行性研究报告通过中国铁总和省发改委的联合审查，正抓紧推进工可编制，力争7月初与疏港铁路项目工程可行性报告由中国铁总一并组织审查。
此外，城市轨道交通近期建设规划已上报省发改委初审，项目环境影响报告书6月21日将正式上报省环保厅，同步推进轨道1号线建设工可编制及PPP模式咨询服务工作。比亚迪产业园试验线完成初步设计专家评审，报建工作加快推进。汕头铁路建设取得新突破。
汕头火车站站前广场换乘中心加快建设，累计完成总投资超17%。汕头火车站站房改造及相关配套工程施工图设计及工程造价预算正同步审查，项目委建协议已签订，争取尽快启动建设。
“百千行动”全域推进美丽乡村建设
汕头“攻坚战”的内容还包括了民生项目。记者从汕头市农业局获悉，该局正加快推进汕头市“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动。
据了解，为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于全域推进农村人居生态环境综合整治和美丽乡村建设的部署，汕头制订出台了《汕头市加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村行动工作方案》和《汕头市“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动工作方案》，并建立完善目标责任、挂钩帮扶、筹融资、督查督办等各项制度，确保按时保质完成今年度96个美丽乡村示范村建设任务以及214个城镇社区、348个行政村（涉农社区）的整治任务。
目前，各区县已基本制订出台了《工作方案》和《挂钩帮扶制度》，所有示范村整治规划已送市规划指导组审核，示范村的“三清三拆”工作正在加紧进行中。
其中，汕头市澄海区计划用3年时间（2017—2019年）完成该区184个行政村（社区）人居生态环境综合整治。据了解，在村庄整治的基础上，该区今年先选择19个有特色有基础的村庄，同步打造美丽乡村示范村，形成精品示范，引领美丽乡村建设。
练江流域综合整治持续推进
在环保领域，据汕头市环保局相关负责人介绍，根据省《练江流域水环境综合整治方案（2014—2020年）》的要求，练江流域水环境综合整治主要包括产业集聚、环保基础设施、河道整治、水源涵养、监管能力等5大工程。2017年省政府将前三大工程列为重点项目投资计划进行督办。
汕头市环保局相关负责人告诉记者，一直备受关注的纺织印染环保综合处理中心潮阳片区污水处理厂和热电联厂征地约242亩，首期通用厂房征地约185亩，涉及的贵屿镇东洋村、山力村、铜盂镇玉窖村和谷饶镇东明村已顺利通过村民代表大会表决同意，已建成园区中心大道土路基，“两厂”用地范围正在开展平整填土工作，印染中心可研报告、项目建议书、环评、稳评已完成文本编制，形成初稿。
而潮南片区污水处理厂所有单体构筑物桩基础工程全部施工完成，热电联产项目环评已经完成第二次公示，已完成施工场地平整、围蔽及详细地质勘探，正组织桩机进场施工。
在环保基础设施方面，汕头也在不断“发力”。据了解，垃圾处理设施方面，潮阳区生活垃圾焚烧发电厂已完成选址和场地平整，完成桩基施工14％；练江片区已建成垃圾压缩站13个。潮南区生活垃圾焚烧发电厂累计投入资金约2.57亿元，完成总工程量40.16%，正强力推进垃圾坑、渣坑、烟囱等主厂房工程建设。
在污水处理设施方面，潮阳区和平污水处理厂厂区土建结构全部完成，设备安装基本完成，厂区道路路基施工已完成。谷饶污水处理厂厂外管网首期项目近期完工，正全力推进厂外二期管网的筹建工作。贵屿污水处理厂厂外管网工程项目目前已完成1.34公里。铜盂污水处理厂厂区主体工程已完成90%，围墙护栏完成95%；厂区内管道安装工艺已完成50%。潮南区陈店、陇田、司马浦污水处理厂已完成厂区土建工程、设备安装、厂区工艺管线埋设和进水调试，厂外配套管网施工约9.2公里，开始通水试运行。陈店、司马浦污水处理厂工程已通过环保验收。峡山、两英污水处理厂扩建工程已完成厂区土建工程65％，设备安装结合土建工程同步进行。
“六月攻坚”目标明确
力促6月底竣工
投产一批项目
记者了解到，6月初汕头打响“六月攻坚”战役，列入的重点项目主要是交通、水利、电力、电信、环保等领域基础设施建设项目，乡镇卫生院和村卫生站建设等民生项目，以及其他进度滞后的重点项目。
据介绍，此次“六月攻坚”分为项目前期、开工、进度三个阶段攻坚战。
在打好项目前期攻坚战方面，汕头将集中力量重点推进牛田洋快速通道、城市轨道交通、火车站站房改造、快速公交系统以及重点医疗卫生项目等工程前期工作，争取有实质性进展，促成一批前期项目转化为在建项目。
在项目开工攻坚方面，将对列入今年计划新开工而未开工的76个重点项目，特别是50个政府投资项目。逐一审查开工条件，解决一批悬而未决的问题，不断提高项目开工率。
对于2016年下达的中央预算内投资项目，确保6月底前全部开工建设；对于2017年下达的中央预算内投资项目，确保2017年底前全部开工建设。
在项目进度攻坚方面，汕头将加快计划今年竣工而未竣工的49个重点项目的建设进度，力促6月底竣工投产一批项目。进一步强化对谋而未动、批而未建的项目管理，抓落地、抓开工。截至目前，277项市重点项目中，尚有68个未开工。
对此，汕头将快马加鞭，力争突破。6月19日，汕头市委书记陈良贤在重点项目、重点工作推进会上提到，要聚焦重点，突破难点，强化保障，确保项目顺利推进。当前的重点是要抓好基础设施、产业和民生三大类项目。
陈良贤指出，要通过抓前期、抓服务、抓协调、抓储备全力突破难点。把重点项目和重点工作的责任细化明确到每个单位、每个具体责任人，加强项目跟踪督办，确保重点项目、重点工作按期推进、高质量推进、安全推进，确保市委、市政府确定的各项目标任务如期完成，努力推动汕头在广东新一轮发展中走在前列，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
来源：南方日报
