上海拟推房屋质量险替代保修金 把控风险节约费用

每日经济新闻

2016-11-11 09:19:33

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11月9日,上海市发展和改革委员会通过官方微信发布消息称,市金融办、住建委、保监局等部门联合举行发布会,将在上海保障性住房中全面推行建设工程质量潜在缺陷保险制度,作为先行先试的区域,浦东新区将在商品房领域率先全面落地该制度。

变种的物业保修金

这项保险的全名为建设工程质量潜在缺陷保险,英文简称IDI,是一项由建设单位(即开发商)作为投保人,向保险公司交付保险费,由保险公司按照约定,在项目建设过程中提供质量风险控制服务,并在建设项目竣工后,业主在正常使用过程中,仍然发现房屋存在质量问题时,保险公司承担一定的赔偿责任的保险。

从内容形式上看,这是此前上海采取的物业保修金制度的一个变种。

物业保修金即开发商需缴纳约住宅造价3%的物业保修金给政府相关部门,若在保质期内出现问题,施工单位不作为或不到位的情况下,可动用此资金进行维修,若保质期内没有问题,经过相关单位认可,保证金可归还开发建设单位。

《每日经济新闻》记者翻阅相关资料发现,早在2011年11月《上海市住宅物业保修金管理暂行办法》第六条规定,新建住宅及同一物业管理区域内其他建筑物,其建设单位按照建筑安装总造价的3%交纳保修金。

早在2007年,浙江省便在国内率先推出住宅物业保修金制度,随后山东省、陕西省等地也相继推出,为的就是规避掉一部分工程质量的遗留问题。

此次上海推出IDI,两者都是基于保障房屋质量的出发点,但却在把关环节上完全不同。有业内人士认为,相较于物业保修金作为后期质量保修资金的一个担保,这项保险可在项目建设过程中提供质量风险控制服务,防患于未然。

同时,由于很多房屋问题往往要在居住过程中才能发现问题,所以在建设项目竣工后,业主在正常使用过程中,仍然发现房屋存在质量问题时,保险公司承担一定的赔偿责任的保险。

保险金额为工程造价的1.5%

上海市保监局透露,目前上海实行的IDI基准费率一般为工程总造价的1.5%,今后将根据项目规模、技术复杂程度、施工单位业绩、项目管理水平、质量投诉及理赔情况等因素,确定每个项目的保险费率,逐步实行差别费率和浮动费率。

相较于房屋造价3%的物业保险金,IDI的基准费率大约只有前者的一半,对此,记者采访了某开发商土建岗员工,其表示,“这对于开发商来说是利好,因为交的钱变少了。”

根据此前文件规定,若保质期内没有问题,经过相关单位认可,物业保险金是可以归还开发建设单位的,但IDI是不会退还的,基于这点,该业内人士表示,“其实从来没有遇到过保险金退还的情况,基本都会帮你用完,没有差别的。”

“当然,这个对于业主来说,暂时还看不出好坏,因为不知道如果真的出现各种质量问题,以前是找物业,现在涉及到保险公司,流程和效率会不会有影响还不确定。”他说。

对此,研究院智库中心研究总监严跃进的看法是,“通过房屋质量险来取代物业保修金,有积极的意义。排名前列是使得购房者购房质量可以得到实质性的保障,第二是保险企业对房企的房屋质量把控也会更加关注,第三是此类资金模式下,使得业主个体有更好的权利,进而可以积极保障住房权利。”

“当然,后续需要提防的一些风险是,对于具体涉及的保险内容,建议业主、房企等需要仔细学习,同时,也要对各类房屋质量问题进行等级划分,进而明确相应的理赔或解决方案。”

根据消息显示,目前在上海已有中国太平洋保险、中国平安和中国人保三家保险公司具有主承保资格,可以出具工程质量潜在缺陷保险保单。

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