近日，咸阳市人民政府办公厅正式发布《咸阳市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》的通知，为有效化解“入学难”“入学贵”问题，对全市2668个城镇住宅小区，民办幼儿园，全部移交当地教育行政部门，办成公办园或普惠性民办园。
部分文件如下：
截止2018年底，全市共有各类城镇小区1387个，其中，1500户以上规模小区106个。共规划配套幼儿园91个，其中划拨地30个，共建成幼儿园22个（公办10个，民办8个,企办4个），在建3个，规划未建5个；出让地61个，共建成幼儿园31个（公办2个，民办28个，1个挪作他用）,在建9个，规划未建21个，未规划15个。
1500户以下小区1281个。共建成配套幼儿园47个，其中划拨地建成幼儿园17个（公办5个，民办12个）；出让地建成幼儿园30个（公办3个，民办27个）。
按照“一事一议”“一园一案”的要求，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，有效化解“入园难”“入园贵”问题。努力扩大学前教育资源，实现普惠性学前教育占比达到85%以上的目标任务，满足人民群众对学前教育的需求。
具体措施1500户以上小区
1、已建成幼儿园要尽快完成移交。
对用地以划拨方式取得、办园性质为民办的幼儿园，移交当地教育行政部门办成公办园。对已挪作他用的要采取有效措施收回举办公办园。理顺公办配套幼儿园的隶属关系。
对用地以出让方式取得的幼儿园，可采取租赁、购置、置换、捐赠、购买服务等方式，移交当地教育行政部门办成公办园或普惠性民办园。
2、在建配套幼儿园要加快建设进度。
对用地以划拨方式取得的在建园，建成后应按规定及时移交当地教育行政部门统筹办成公办园。
对用地以出让方式取得的在建园，建成后可采取租赁、购置、置换、捐赠、购买服务等方式，移交当地教育行政部门办成公办园或普惠性民办园。
3、有规划未建的要尽快制定建设计划，并及时开工。
对达到建设配套幼儿园条件、且有幼儿园规划，但建设不到位的现有城镇小区，县市区政府要依据中省相关要求，协调相关部门和开发商，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式，配建规模相适应的配套幼儿园。建成后，及时按有关政策规定移交教育行政部门办成公办园或普惠性民办园。
4、未规划的要尽快落实建设规划和实施计划。
对达到建设配套幼儿园条件、但没有幼儿园规划的现有城镇小区，县市区政府要依据中省相关要求，协调相关部门和开发商，并结合本地实际，就近重新规划并建设规模相适应的配套幼儿园。建成后，及时按有关政策规定移交教育行政部门办成公办园或普惠性民办园。
1500户以下建成小区
1、对以划拨方式取得建设用地的建成园，应移交当地教育行政部门举办公办园。
2、对以出让方式取得建设用地的建成园 ，可根据本县市区幼儿园分布状况，“一事一议”“一园一案”，协商解决，办成公办园或普惠性民办园。
3、对单个居住小区不够配建标准但连片居住区密集度高、人口密度大的区域，县市区政府要认真调查研究，科学规划，结合本地区学前教育整体布局，统筹补建规模相适应的公办园或普惠性民办园。
要求重点
1、强化资金保障。为促进城镇小区配套幼儿园治理工作顺利实施，市上将按照治理工作完成情况，对县市区进行一次性奖补。奖补按照市级财政资金配套政策执行。即，对治理完成的配套园，按其建设成本，市级按照1:9的比例承担市级奖补。奖补资金在全面完成移交手续、通过市上验收后予以兑现。各县市区也要将小区配套幼儿园治理经费列入财政预算，制定详细的经费支持政策，确保城镇小区配套幼儿园治理任务顺利完成。
2、明确工作时限。2019年9月底前，完成已经建成、需要办理移交手续的配套幼儿园治理工作；2019年10月底前，完成需要回收、置换、购置的配套幼儿园治理工作；2019年12月底前，完成需要补建、改建、新建的配套幼儿园相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收和移交。2019年12月20日前，完成对各县市区城镇小区配套幼儿园治理工作的督查。
3、明确政策，因地制宜。对1500户以上小区，要严格执行政策规定，确保规划、建设到位，并按规定要求移交教育行政部门管理，办成公办园或普惠性民办园。各县市区要结合学前普惠教育资源布局及当地经济社会发展实际，合理确定1500户以下小区配建园的建设、移交和管理工作，鼓励提倡将1500户以下小区配建园纳入治理范围。凡移交成公办园或普惠性民办园的，同样享受市级财政奖补政策。
4、严格治理措施。通过治理，全市1500户以上住宅小区都必须按标准配建公办或普惠性民办幼儿园。
附件：咸阳市城镇小区配套幼儿园治理路线图
来源：咸阳市人民政府官网
