地方两会期间，多个省份及城市提出房地产调控以稳为主，同时明确提出“一城一策”。据澎湃新闻不完全统计，河南省、安徽省以及杭州、宁波、福州、厦门、长沙、成都等城市均宣布“一城一策”。
业内人士认为，房地产调控正从以往的“约谈”等窗口指导转变为城市政府实行“一城一策”，落实地方主体责任更加明确。
从被约谈到“一城一策”
在2018年3月“两会”政府工作报告将“房住不炒”作为楼市调控总体方针到2018年12月，全国住房和城乡建设工作会议提出，要将“稳地价稳房价稳预期”作为调控主要目标，维稳仍是2019年楼市政策主基调。
有所不同的是，房地产调控正从住建部主导的约谈问责机制向“夯实城市政府主体责任”转变。
中央经济工作会议则用66个字定位了房地产市场：“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”
在业内人士看来，除了约谈外，2018年可以说是中国房地产调控历史上调控政策出台最频繁的年度，全国各地在10月前频繁升级调控政策，限购、限价、限贷。限商、限售，多重限制下，房地产市场从之前的高温逐渐退烧。
16个热点城市仅厦门一城房价下跌
而放眼2016年，住建部曾点名16个城市要求其房价稳定在此前水平上。
2016年11月，住建部曾在北京召开全国部分城市房地产宏观调控工作部署会，会上明确北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、济南、无锡、福州、成都等16个重点城市要把房价稳定在现有水平上。
与此同时，全国各地继续大力开展房地产市场整治行动，包括销售误导、炒作，捂盘惜售、暗中加价、捆绑搭售等违规行为，轻则公开通报、处罚，列入各地失信黑名单，重则追究刑事责任。
然而，经过2年的调控，16个热点城市中，仅厦门一城房价下跌。
国家统计局数据显示，热点城市中，2018年12月，新建商品住宅销售价格中，同比涨幅最多的城市是济南，同比涨幅15.9%。在目前明确“一城一策”的城市中，成都同比涨幅12.7%；郑州同比涨幅9.4%；福州同比涨幅8.5%；杭州同比涨幅5.6%；厦门新房同比跌0.4%。
这也意味着，仅厦门一城的新房价格比去年同期有所下降。
6个热点城市已明确一城一策
2019年1月，各地两会陆续召开，一城一策以及稳定发展成为各地两会的核心关键词。
据澎湃新闻不完全统计，河南省、安徽省以及杭州、宁波、福州、厦门、长沙、成都、上海宣布“一城一策”。
除宁波和长沙以外，其余都曾列入热点城市行列，而河南省由于整体提出一城一策，省内热点城市郑州列入其中。
中原地产首席分析师张大伟表示，2019年的地方两会，针对房地产主要有几个新特点，三稳成为最关键的政策方向，同时继续加强明确“一城一策”。张大伟指出，稳地价、稳房价、稳预期，是2018年下半年来房地产政策的主要基调。在两会中，大部分省份都明确提及。
在其看来，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导的为主。未来不排除有部分城市政策调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。
