住建部提明年房地产调控“三稳”目标 明确十大任务

肇庆资讯助手1

2018-12-27 08:07:12

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“房住不炒”的主基调不会改变,“稳地价、稳房价、稳预期”成为住建部2019年工作的首要目标。

全国住房和城乡建设工作会议24日在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽总结了2018年住房和城乡建设工作,分析了面临的形势和问题,并提出了2019年工作总体要求和重点任务。

住建部明年工作十大内容:

一是以稳地价稳房价稳预期为目标,促进房地产市场平稳健康发展;

二是以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务,健全城镇住房保障体系;

三是以解决新市民住房问题为主要出发点,补齐租赁住房短板;

四是以提高城市基础设施和房屋建筑防灾能力为重点,着力提升城市承载力和系统化水平;

五是以贯彻新发展理念为引领,促进城市高质量建设发展;

六是以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点,提升城市品质;

七是以改善农村住房条件和居住环境为中心,提升乡村宜居水平;

八是以发展新型建造方式为重点,深入推进建筑业供给侧结构性改革;

九是以工程建设项目审批制度改革为切入点,优化营商环境;

十是以加强党的政治建设为统领,为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。

消息一出,今日下午住房租赁板块直线拉升。截至收盘,世联行涨停,我爱我家涨幅逾5%,国创高新涨幅接近4%。

重点一:

双向调节,稳地价稳房价稳预期

东方证券分析师竺劲表示,对房地产行业而言,明年稳定总需求将成为政策微调的主基调,调控政策的目的是防止房地产价格大起大落,围绕着市场价格进行理性回归,这也符合“六稳”中“稳预期”的要求。

“稳定其实是双向调节,大涨肯定不是稳定,但暴跌同样不是稳定。”中原地产首席分析师张大伟表示。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,当前市场上有声音认为房地产调控有所放松,这时候继续强调稳定,实际上是强调政策调控的导向,政策上还是追求市场稳定,不让违法违规现象出现,后续调控房价还是重要任务。应当由市场决定价格,不能把房价下跌作为导向,但对盲目涨价、乱涨价、虚假收费等等后续还需要加强管控。

地价方面,中国指数研究院数据显示,住宅用地成交价格有所下跌,今年以来土地流拍数量也有所增加。

重点二:

建立住房政策性金融机构

交通银行金融研究中心高级研究员夏丹表示,在住房金融领域,现有的商业银行按揭贷款更多供应给中高收入人群,公积金又存在管理和投资效率较低、覆盖面比较窄等问题,还没有针对中低收入人群的住房金融供给。建立住宅政策性金融机构,侧重于为中低收入人群提供住房金融,包括购房和租房。住建部会议将这一条放在补齐租赁住房短板的任务当中,可能会侧重于租房金融支持方面。

具体来看,对于个人的租房金融支持主要是指租房贷款,以及押金设置、审批方式、征信数据采集等相关环节的合理创新。

重点三:

长效机制在“租售并举”环节加速落地

建设银行董事长田国立认为,防止房地产问题引发系统性风险,要用市场手段解决市场长期存在的问题,让金融的归金融,市场的归市场。“租购并举”是住房制度改革方向。近期租赁市场暴露出一些新问题,说明要培育市场、规范发展,大型国有金融企业介入租赁市场非常必要。

以建行为例,一是打造全国性、安全阳光的住房租赁综合服务平台;二是倡导“长租即长住,长住即安家”等住房新理念;三是探索发展存房业务,激活存量闲置房源;四是打造住房租赁新生态,整合社会资源共同发展租赁市场,提升租住品质;五是研发住房租赁指数,促进形成租金合理预期。

张大伟表示,2018年房地产长效机制已经在租售并举、“房住不炒”等环节开始快速落地。截至目前,2018年全国房地产各种调控政策达450次左右,刷新历史调控记录,同比涨幅高达75%。2018年也成为历史房地产调控政策最密集的年份。

严跃进认为,租赁市场的短板在于供给端在发力,需求端不迎合。后续供给端的调控力度会比较大,但需求端也需要有一些把控,尤其是需要推进“租售同权”。

值得注意的是,加速推进长效机制,房地产税是一个重要内容。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2019年中国经济形势分析与预测》认为,应加快房地产税立法,通过推出房地产税给地方政府找到稳定财源,并以此为质押,加大地方政府发债力度,用于基础设施投资。

重点四:

“房住不炒”主基调不变

张大伟表示,再次明确要求房住不炒,代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的高压状态。虽然最近部分城市出现微调,但整体看基本原则依然不会改变,中央遏制房价上涨的决心不会改变。

张大伟表示,“房住不炒”也代表了未来楼市政策将依然打击投机投机,保护真实性居住。未来微调的政策也有利于刚需。

来源:中国证券报

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