这两天，陆续有市民反映：我们去年通过考试被分配到株洲县做老师，但辞职时遭遇株洲县教育局的“为难”，被要求交付一年1.2万元的违约金，我们怀疑收取这笔钱是否有依据。
老师反映：入职一年辞职被“卡”
刘健（化名）去年通过公开招考，被分配到株洲县一乡镇教书。入职之初，他们被要求和当地教育局签署一份协议，其中有一条是必须服务满五年，五年内不能办理调动。今年，他和一些老师向株洲县教育局提出了辞职。
没有想到的是，当地教育局“卡住”了他们的人事档案，而且提出如果要离职，必须缴纳每年1.2万元的违约金。
“我们只做了一年，还有四年，这就意味着要交近五万元的违约金，压力太大了。”刘健说，根据他们了解，此次有十多个老师提出辞职，而以前违约金都只有3000元一年，现在却要收取1.2万元一年。
“更让我们不理解的是，之前协议与合同里，也没有看到关于违约金的条款。”刘建说，他们怀疑收取这个违约金没有依据。
教育局回应：收违约金实属无奈，目的是想留住老师
株洲县教育局人事教育股工作人员说，此次确实有十多位老师提出了离职，虽然大家的原因不同，但一个事实无可否认，就是绝大部分老师是因为考取了别的地方的事业编教师，有的是长沙的，有的是株洲城区的。
“我们为了加强教师队伍管理，县里出台了一个中小学教师队伍管理办法，满了服务期的可以正常办理离职或者调动手续，没有满服务期的，调动是不同意的，辞职不受理。”上述工作人员强调，收取这笔违约金不是他们真正的目的，目的只是希望留住这些老师。
记者查询到，该局去年公开招聘公告中提到，招聘人员与株洲县教育局签订聘用合同，聘用合同期为五年，并与县教育局签订自愿在聘用学校从教五年的《株洲县教育局教师聘用协议书》，按程序办理相关人事手续。不过，公告中并没有关于支付1.2万元违约金的事情。
“违约金”将用于补充师资
那么，这个违约金标准是谁制定的？为什么前几年都是3000元一年，今年“涨”到1.2万元呢？为什么事先不在协议或者合同里写明呢？
对于为什么没有事先在合同或者协议里写明，株洲县教育局相关负责人拒绝在电话里回复，“我们出发点只是想留住他们，而且这种现象在很多地区都存在。”
株洲县教育局一名工作人员说，针对这批老师，县里开过专门会议，虽然没有公开通知，但是有会议纪要。前些年，违约金确实是按照3000元一年执行，这一次收取1.2万元一年，也是老师们反映比较强烈的原因。不过，收取这笔费用，会开具统一正式的非税收据。
这笔钱的用途也很明确，因为县里尤其是农村地区，每年中小学教师缺口大，他们要招一批新老师，还要想办法稳定教师队伍，还需要请代课教师。像这一次，十多个老师要离职，他们必须通过各种办法补充师资，解决燃眉之急。
律师说法：事业单位职工离职是否需违约金，目前存争议
湖南天桥律师事务所律师邱凌云说，教师有自主选择职业的权利。关于违约金，根据《劳动合同法》，一般只有两种情况下会涉及：1、用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的；2、用人单位与劳动者约定了竞业限制的。这两种情况下，若劳动者没有遵守入职约定，用人单位可以要求其支付违约金。
不过，如果是事业单位的人事关系，情况相对复杂。有观点认为，根据《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员辞职的具体条件和程序，双方可以在聘用合同中另行约定，因此约定受聘人员提前解除聘用合同的违约金，是合法有效的。
目前，在司法实践中上述两种判决都存在。
来源：株洲晚报
