日前，第十三届中国中小城市发展指数研究成果暨《2017中国中小城市发展报告●绿皮书》发布，较新的全国综合实力百强区名单也新鲜出炉。绿皮书显示，截至去年底：全国综合实力百强区常住人口为8236万人，占全国总人口的6.02%；地区生产总值达89867亿元，占全国总量的12.08%，也就是说，占全国总人口1/16的百强区创造了全国经济总量的1/8。
研究表明，百强区已经成为激发城市内生动力、增强城市发展动能、引领城市创新发展的“主引擎”和“助推器”，百强区在我国国民经济中的地位越来越重要。
区强民也富 区强市亦强
一个城市的发展水平如何，不但要看它的总量规模有多大，还要看发展的质量和供给侧结构性改革的成效，更重要的是要看人民群众是否分享了经济发展的成果、人民群众的生活水平和精神状态在多大程度上得到了改善和提高。也就是说，看一个地区的综合实力水平，经济指标和民生改善是两大落脚点。
百强区经济总量不仅在国民经济中占比高以外，反映老百姓富裕程度的人均GDP、人均社会消费品零售总额、人均金融机构存款余额、城乡居民人均可支配收入四大指标遥遥先进全国平均水平。其中，百强区的人均GDP、人均社会消费品零售总额、人均金融机构存款余额是全国平均水平的2倍还要多。区强民富，百强区在小康路上稳步前行。
百强区是建设经济强市的急先锋和中流砥柱，强市必先强区,区强则市必强。广东佛山市是中国较具经济实力和发展活力地区之一，经济实力超过很多省会城市，人均GDP超过北京和上海，其下属的顺德区、南海区、禅城区、三水区和高明区5个区俱是全国百强区（分别位居全国百强区第1、2、19、36、43位）。
创新内核驱动 优势产业强区
创新，是引领发展的排名前列动力。实施创新驱动不仅是国家发展战略，也是区域发展战略。创新是区域发展的内核，更决定着本区域未来的发展上限。
科学研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比重，是衡量一个城市科技活动规模和科技投入水平的重要指标，也是反映其自主创新能力和创新型城市建设进程的重要内容。在建设创新型国家的征程中，全国百强区已经走在前列。
数字是较好的证明。2017年全国综合实力百强区R&D经费支出占GDP比重的平均值为2.44%，高于全国的2.1%；百强区前十位的R&D经费支出占GDP比重的平均值高达2.93%，高出全国水平近40%，这也已经超过全球发达国家的平均水平。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。百强区抓好创新驱动，不仅是时代使命，更是推动供给侧结构性改革，提升城市长远竞争力的关键。
优势产业是区域发展的基石，是调结构、转方式、壮实力的核心所在。纵观全国百强区，尤其是前十强，无一不拥有在全国乃至全世界都有竞争力的优势产业：顺德的智能家电，南海的汽车制造、武进的电子元器件、萧山的信息产业、鄞州的电气机械、吴江的丝绸、余杭的大数据......
厚植发展优势，培育发展新动能。百强区以科技创新为驱动力，促进了新动能成长和传统动能提升，打造出了经济转型发展的新优势。
撤县设区提速 统筹区域发展
近几年，在撤县(市)设区火热之下，区的数量在上升，而县的数量则不断减少。《2017中国中小城市发展报告●绿皮书》显示，从2010年至2016年底，我国市辖区数量从853个增加到954个，6年时间足足增加了101个区。城市加速扩张，最近的三年半时间就增加了81个区。2017年全国百强区名单中增加了不少新面孔，如成都市郫都区、盐城市大丰区和宁波市奉化区。
不少新一线城市都在加快推进撤县设区的脚步。比如杭州三年内，富阳、临安先后改区。尤其是在临安成为第十个区后，杭州市区面积猛增至约8000平方公里，几乎占其全市总面积16596平方公里的一半。今年7月份，国务院已经批复同意青岛下属的即墨撤市设区。郑州在去年也曾提出，未来将力争郑州全部县、市改区。此外，目前济南市济阳县、福州市辖下的长乐市、长沙市长沙县、宁乡县的改区工作也在加速推进中。
撤县设区，是优化城市布局、促进城乡和区域协调可持续发展的重要举措。 撤县设区主要集中在大城市的近郊县（市），县改区便于接受大城市、特大城市、超大城市核心区的辐射，也拓展了大城市、特大城市、超大城市的发展空间，对于推动我国城市化和区域协调发展具有很大积极意义。
飞地经济发力 助力区域合作
今年6月，国家发展改革委、国土资源部等八部委联合发布《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》提出，支持在各类对口支援、帮扶、协作中开展“飞地经济”合作，鼓励江浙沪到长江中上游地区共建产业园区，发展飞地经济，共同拓展市场和发展空间，实现利益共享。“飞地经济”的模式，有效地推动了产能异地合理迁徙，加速了产业转移的进程，彰显了产业转移的规模效应。
坐拥五个全国百强区的佛山在“飞地经济”上有丰富的成功经验：2010年，顺德区与清远英德市签署区域经济合作协议，投资300亿元共建产业园，双方合作年限为25年，其间两地按5∶5比例，共享产业园产生的税收、GDP、工业产值；2015年，佛山市和贵阳市加强协作，优势互补，充分发挥贵阳和佛山1+1>2聚合效应，构建了“总部在佛山、基地在贵阳”的产业发展格局。
跨区域共建产业园区、谋求共享发展的飞地经济，发挥了不同地区比较优势，加快了欠发达地区发展，促进了要素自由有序流动，为推进区域协同发展做出了新贡献。
