刚刚出台！
南通公布两宗地块土拍摇号新规则，
部分房企常用的“马甲”政策失效，
参与拍地所需的资金成本更高，
确保土拍市场平稳健康发展！
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9月8日，南通市自然资源和规划局发布关于崇川区8月18日挂牌的R20021、R20022号地块的出让公告补充公告，同时R20021地块调整为10月22日出让，R20022地块调整为10月26日出让。
公告原文
南通市自然资源和规划局关于R20021、R20022地块国有建设用地使用权出让公告的补充公告
通自然资规出告网（2020）第37号
《通自然资规出告网（2020）第32号公告》已于2020年8月19日通过南通日报及相关媒体公告，经市政府批准，现将R20021、R20022地块国有建设用地使用权出让公告及附件材料中《南通市市区国有建设用地使用权挂牌出让有关合同条款说明及特别规定》有关事项补充公告如下：
1.竞买人范围及要求中增设“竞买人、竞买人控制的子公司、控制竞买人的母公司或竞买人母公司控制的其他子公司、或竞买人母公司控制的其他子公司控制的子公司等关联公司不得参加同一住宅用地竞买。对违反规定的竞买人取消其竞买资格，并列入失信人名单，禁止其在失信行为发生后3个月内参加南通市区国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。”
2.相关申请资料调整。在提交网上竞买申请时，须上传《竞买资格及资金来源等情况承诺书》（样本详见出让文件）和《竞买人工商股权登记情况查询资料》；成交资格审查时须提交《现场摇号竞得资格通知书》、《竞买资格及资金来源等情况承诺书》、房地产开发资质证明、崇川区人民政府出具的意见、崇川区财政局出具的履约保证金缴款凭证和市住建局出具的竞买人资格审核意见等材料。
3.原公告第六点特别提醒调整为：网上交易报价分竞买报价和限时竞价两个阶段，在竞买报价期间，每个竞买人仅有一次报价机会，且不得超过一个加价幅度，经有效报价后（当有效报价达到公告规定的较高限价时，尚未报价但仍要求继续报价的竞买人可以按较高限价报价一次。）方可参与限时竞价(详见《南通市区（不含通州区）经营性用地网上挂牌出让须知》)。在限时竞价期间，地块网上竞价达到较高限价时，如仍有2家或2家以上单位（含报较高限价的竞买人）接受较高限价，并要求继续竞买的，将停止网上限时竞价，改为现场摇号确定3名（若参与摇号单位小于3家的，以实际参加单位数量为限）候选竞得人及对应顺位，由候选竞得人现场签收《国有建设用地使用权网上交易现场摇号确认书》。现场摇号结束后，将在南通市公共资源交易网公布3名候选竞得人名单及对应顺位，同时将该地块所有参与现场摇号的竞买人名单向社会公示，公示期为摇号之日起10个工作日。(详见《国有建设用地使用权公开出让现场摇号规则》)
所有接受较高限价的竞买人，在系统限时竞价询问和现场摇号询问期内均确认参与的，方可有资格参加现场摇号。竞得人的成交价为较高限价（竞买成交时间以现场摇号结果公示期满后竞得资格确认时间为准）。所有接受较高限价并参与现场摇号的竞买人须从网上交易平台打印《国有建设用地使用权网上交易现场摇号资格审查通知书》，并持《国有建设用地使用权网上交易现场摇号资格审查通知书》、法定代表人证明及授权委托书、法定代表人身份证（复印件加盖单位公章）、受委托人身份证（原件及复印件）、竞买保证金缴纳凭证等资料，于限时竞价结束次日（R20021地块：2020年10月23日，R20022地块：2020年10月27日）上午9点至10点之间到南通市公共资源交易中心五楼第七开标室进行现场摇号资格审查，进入摇号程序。请各意向竞买人提前准备现场摇号资格审查相关材料，并安排专人及时参加现场摇号。逾时的或者材料提交不全的，视为自动放弃，不得参加现场摇号。
4.时间调整：
其他时间调整如下:
R20021地块：竞得人须在2020年11月13日前缴纳开工保证金；2020年11月17日前完成资格审查，领取《成交确认书》；2020年11月20日前签订《国有建设用地使用权出让合同》、《土地交付合同》，并缴纳定金；2020年12月4日前付清出让金余款；2021年12月21日前动工建设，2024年6月21日前竣工。崇川区人民政府于2020年12月21日前交地。
R20022地块：竞得人须在2020年11月17日前缴纳开工保证金；2020年11月19日前完成资格审查，领取《成交确认书》；2020年11月24日前签订《国有建设用地使用权出让合同》、《土地交付合同》，并缴纳定金；2020年12月9日前付清出让金余款；2021年12月25日前动工建设，2024年6月25日前竣工。崇川区人民政府于2020年12月25日前交地。
5.竞买保证金退还时间调整：详见《南通市区(不含通州区)经营性用地网上挂牌出让须知》。
联系电话：0513-59001186、59001982。南通市国有建设用地使用权网上交易系统网址：http://www.landnt.com。
南通市自然资源和规划局
二○二○年九月八日
补充公告内容解读
房企马甲被限制 同地块一家仅报名一次
根据补充公告排名前列条显示，一家房企同一宗宅地仅能报名一次，所谓的马甲将无法参与最终的摇号。对于违反这一规定的房企，将取消竞买资格，同时列入失信名单，三个月内禁止参加任何南通市区土地竞价出让活动。
摇号确定3位候选人且增加结果公示期
现场摇号确定3位候选竞得人，以及对3位候选竞得人及参与该地块现场摇号的所有竞买人名单进行10个工作日的公示期。
摇号结果公示期（10个工作日）结束，排名前列顺位候选人审核通过的即为竞得人，领取《竞得资格通知书》；若排名前列顺位候选人审核不通过，则依次顺位替补。
若3名候选竞得人均不符合竞得资格，该地块不成交，重新挂牌出让。
竞买保证金退还时间调整 5个工作日内
未竞得人交纳的竞买保证金，在网上挂牌出让活动结束后5个工作日内退还，不计利息。
对于设置较高限价并摇号的地块，未取得竞得资格的候选竞得人所缴纳的竞买保证金自发放《成交确认书》之日起5个工作日内退还（若要求在摇号结果公示期后提前退还竞买保证金的，视为自动放弃竞买资格）；
参与摇号的其他竞买人所缴纳的竞买保证金自摇号结果公示期结束之日起5个工作日内退还；未参与摇号的其他竞买人所缴纳的竞买保证金自摇号结束之日起5个工作日内退还。
此次南通还将加大对参与竞拍房企的严格审核，多举措并用，将部分房企惯用的海量马甲抢地之路彻底堵死，将使得南通土拍市场更加正常有序。
