昨日下午，第三届广州市城市规划委员会第二次会议召开，备受关注的海珠创新湾（沥滘片区）城市设计及控制性详细规划在会上获得通过。这里是珠江后航道20公里岸线的黄金地段，是广州新中轴线南段的重要滨水区，还是海珠区三大发展极中的“一湾”。
根据规划，在现有及在建的4条轨道交通的基础上，待区域交通规划稳定后轨道交通线路还会增加，将有两座枢纽站点；同时规划建设3条过江隧道向南连通番禺洛溪。
市规委会主任、广州市市长温国辉主持会议。
定位：城市中轴线滨水生态、科技创新集聚区
整个海珠创新湾西起洲头咀公园，东接琶洲地区东部，紧邻生物岛和大学城。滨水岸线20.5公里，与珠江前航道构成海珠滨水闭环。沥滘片区位于海珠区中南部，是海珠创新湾中段，是海珠区南部重要的门户区域，现状建设以旧村为主。北至海珠湿地，西至大干围，东达华南快速路，南侧以海珠区行政边界为界，主要涉及南洲、华洲、瑞宝3个街道，三滘村、沥滘村两条城中村。现状总人口18.3万人，其中常住人口5.2万人，流动人口13.1万人。
海珠创新湾区位优势明显，位于广州“三大战略枢纽”的国际科技创新枢纽，同时是“一江两岸三带”的重要组成部分。此外，海珠区建设岭南创新岛，重点打造“一区、一谷、一湾”三大发展极，形成黄金三角。一区，琶洲数字经济改革创新试验区；一谷，中大国际创新谷；一湾，海珠创新湾。
本次海珠创新湾（沥滘片区）总体定位是：新城市中轴线（南段）滨水生态、科技创新集聚区。总用地面积8.07平方公里，建设用地6.84平方公里，比6.19平方公里的珠江新城还要大；总建设量1063万平方米，毛容积率1.32；规划将居住人口控制在15万人以内。总建设量增加474.59万平方米。
廊道：打造景观廊道 贯通海珠湖与珠江后航道
该区域范围内自然禀赋佳、生态优势明显，绿地总面积187公顷。规划形成四大功能片区：科技创新文化展示区、海珠创新湾科创商务区、文化创意区、品质宜居区。规划提出，通过打造海珠湖与珠江后航道之间的关系，突出其自然轴的特色，并与北段的城市轴相呼应。落实广州后航道主风廊和科技创新轴、广州大道两条次风廊，贯通珠江后航道与海珠湖公园，打造多条景观廊、视廊、风廊。
遵循广州市总体城市设计中的导则控制要求，打造高低错落、韵律优美的滨江空间。增加滨江城市公共空间宽度，新建区域宽度不小于100米；滨江建筑保证通江视廊的通达性；滨江一线高层建筑以点式组合为主；沿江对一线建筑物的面宽、高度及建筑密度进行控制，形成“前低后高，错落有致”的城市天际线。
高度控制上，沿珠江后航道蓝线100米以内禁止建设；100~200米以内高度控制在60米以下（已批已建的除外）；临江一线建筑高度控制在60米以下（延续历史审批的项目除外）；沿湖区、沿湿地界面将按2个层次进行高度控制，一线建筑高度控制在15米以下。
交通：10分钟可达广州南站 30分钟可达白云机场
交通方面，在现状的地铁2号线、3号线、广佛线基础上，规划落实18号线，规划范围内形成4条轨道交通线路。不过规委会上有专家表示，对于这样高人口密度的创新集聚区，目前的轨道交通线网密度远不足够，尤其是轨道交通的站点，真正有用的只有沥滘站一个，像地铁18号线虽然经过该片区，但并没有设站。珠江新城目前的800米轨道站点覆盖率是100%，而沥滘片区按照现在的规划只有27%。较新规划提出，待区域交通规划稳定后轨道交通线路还会增加，将有两座枢纽站点。此外，规划新增三条过江隧道及水上轮渡，联系番禺洛溪。未来将实现5分钟可达琶洲互联网创新集聚区；10分钟可达广州南站、珠江新城；20分钟可达广州火车站；30分钟可达白云机场。
（沥滘片区交通图）
区域内提倡公交优先，规划公交站场共19处，规模共6万平方米。在南海心沙设置水巴码头与相应的航线；规划11处公共停车场，提供2500个停车位；打造核心区的慢行示范街区和滨水慢行示范路。布局“密路网、小街区”的道路系统，在此基础上开展高效率、街区式设计，核心区域的道路密度实现19公里/平方公里，达到国际城市商务区中心区的水平。
旧村改造：沥滘村38处文化遗产原址保护
片区内的沥滘村改造酝酿多年，关注度也很高。本次规划提出，沥滘村改造，根据历史审批情况与城中村更新改造方案，采取全面改造模式。在落实沥滘村批复建设量的基础上，整体策划、统筹布局、经济平衡，解决旧村的改造问题。通过集约节约利用土地，在延续文脉的同时，提升片区土地价值，可释放建设用地144.87公顷。其中，40%用地用作道路建设、公园绿地等；16%用地用作公服建设。
历史文化保护方面，沥滘村内现有不可移动文化遗产共38处，文物12处，其中有省级文保单位沥滘卫氏大宗祠；2处市级文保单位卫国尧故居和广州市界碑之沥滘碑；此外还有10处历史建筑（线索）以及16处传统风貌建筑（线索）。全部采取原址保护的形式，以传统和现代融合发展为原则，塑造岭南水乡与现代轴线古今交融的城市风貌，保护传统岭南村落，重塑以历史文化观光、文化创意、特色商业为主的品质化“U”形慢行街区。
来源：广州日报
