南阳:把握发展新方位 绘制城市新蓝图

河南经济报

2017-09-27 16:58:00

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【中原经济网讯】风云动,起宏图,一座新城蓄势待发。

为拓展区域发展新空间,紧扣转型跨越、绿色崛起的发展方向,对标国家历史文化名城、中部地区重要的交通枢纽、豫鄂陕区域性中心城市的城市定位,南阳新城区发展蓝图应运而生。

东至高铁站片区、西至白河、北至绕城高速、南至商务中心区带状公园,这片90平方公里的热土,将崛起一座国家水准、大气恢弘的现代生态水城、智慧之城、产业新城。

这是南阳尊重城市建设规律、提升中心城区“两度两力”的关键一招,更是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔。

谋定后动

力争赢在起点上

南阳新城区,承载的是历史使命,也是民众期许。加快规划建设新城区,对推动我市转型发展、提高城镇化发展水平、提升城市形象具有重要战略意义。

带着协同发展、创新发展的时代思考,市委、市政府坚持新发展理念引领,加强顶层设计,高标准组织规划编制,科学规划空间布局、功能定位。

3月25日,市委召开常委(扩大)会议,将全市项目建设归纳梳理为九个重大专项。规划建设南阳新城区作为九大专项之一,由市级领导分包负责,重抓重推。

4月1日,市委书记张文深主持召开专题会议,研究南阳新区规划建设重大专项工作。会议强调,要进一步统一思想,凝聚共识,加压增责,切实发挥后发优势,高起点、高标准规划建设南阳新城区,加快提升南阳城市形象和城镇化发展水平。要突出一个“新”字,充分坚持和运用新理念、新标准、新模式、新方法,确保在新起点上体现新作为、展示新形象。

随后,我市组织市城乡一体化示范区和相关部门分别到许昌、汝州、濮阳、鹤壁、商丘等地,实地观摩调研,学习先进做法。

8月21日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院副院长闵希莹、中国城市规划设计研究院高级规划师刘广奇等8位知名专家齐聚南阳,出席新城区规划专家座谈会。大家各抒己见,畅所欲言,从新城区的定位、规模、布局、建设等不同层面、不同角度,提出了中肯而独到的意见建议。

高端借智,高位谋划,谋定而后动,赢在起点上。

作为未来支撑带动南阳全域经济社会发展的核心区域,新城区的身姿与眉目越来越清晰。

独树一帜

展示城市新形象

“独树一帜、脱颖而出,令人刮目相看”——这是新城区规划建设的工作标准。

“新理念、新起点、新标准、新方法、新模式、新作为、新形象”——这是新城区规划建设的工作要求。

在新城区5年的建设周期内,2017年为起步阶段,主要任务是打基础。这一阶段将完成总规编制,迎宾大道、李高路、光武东路等控制性工程将开工建设,商务中心区长江路以西区域年底前实现路通、景成,并完成后续项目的立项审批、资金筹措、征地拆迁、土地整理收储等工作。

2018~2019年,新城区建设将进入攻坚阶段,全力推进“五片五湖八带”建设。“五片”,即商务中心片区、服务中心片区、高铁站片区、华耀城片区、南阳月季园片区;“五湖”,即月季园湖、高铁站湖、李高路湖和商务中心区福海、泮池;“八带”则是包括道路、水系、绿化在内的8条宽度300米左右的景观带。届时,新城区将构建起“八带”串联“五片”、“五湖”点缀其间的基本格局,初步形成河湖相连、绿带贯穿、基础设施高标准配套的生态水城新景观。

随后,新城区将用两年时间进一步建设提升。城市基础设施和功能配套基本完善,学校、医院、文化、体育、交通等公共服务设施基本建成,现代服务业发展初见成效。

到2021年,一座生态水城、智慧之城、现代化新城将基本形成规模,成为引领全市发展的龙头和示范,成为南阳的城市会客厅和形象新窗口。

时不我待

创新有为提效能

蓝图绘就,时不我待。

新城区规划建设工作启动以来,市城乡一体化示范区和相关职能部门大胆创新、积极作为、提高效能,努力破解“有人干事、有钱干事、干什么事”三大课题,全力以赴加快工作步伐。

市城乡一体化示范区组建了以示范区管委会为主的新城区建设指挥协调机构,与市发改、财政、规划、国土、住建、水利等市直部门主动衔接,在规划、融资、土地房屋征收等工作上取得了有效突破。成立了融资工作组、征收拆迁工作组、项目建设工作组等5个专项工作组,把工作项目化,建立台账,控制节点,确保了各项工作有序高效推进。

按照“满城绿色半城水”的理念,市城乡一体化示范区快速启动新城区规划编制工作。一方面对既有规划进行评估,对已成型的主干道路路网、景观绿化水系规划进一步优化;另一方面围绕水系建设,到桂林、成都等城市调研学习,吸收好的做法,深入讨论研究,完成了概念性规划成果。

截至9月初,新城区规划建设工作已融资100亿元,完成了月季园1543亩土地征收和月季园、迎宾大道500余户近20万平方米的房屋征收,拆除违法建筑6万多平方米,筛选项目90个,总投资额超过300亿元。

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