临安成为杭州的第十区,传言已久,终于尘埃落定。那么,一个县级市如何才能成为一个区呢?
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撤市设区的流程 实际上,撤市设区是有条件的,而且有严格的程序,必须经省、市政府同意,最后经过民政部和国务院同意,经实地考察方能批准。流程如下图:
对于中心城市郊县 ( 县级市 ) 改设市辖区,须该县 ( 市 ) 就业人口中从事非农业人口不得低于 70%; 第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到 75% 以上。改设市辖区的县 ( 市 ),全县 ( 市 ) 国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。 《市辖区设立标准》中第五条规定 中心城市郊县(县级市)改设市辖区,需达到下列标准: 1 县(市)域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体,部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。 2 全县(市)就业人口中从事非农产业的人口不低于70%;第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。 3 改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不低于上年本市市辖区平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区平均水平。 临安区挂牌仪式预计9月举行 从省政府发布消息,到临安区正式挂牌,需要一定的时间。有消息称,9 月份,将会举行挂牌仪式。 这从第九区富阳挂牌也能得到印证,2014 年 12 月,国务院批复同意浙江省调整杭州市部分行政区划。但富阳区挂牌在 2015 年 2 月 15 日举行。这是因为,挂牌涉及一系列改变,都需要准备时间。
二、 机构印章启用在挂牌仪式次日正式启用。如,富阳区的机构和负责人称谓从 2 月 15 日起开始使用,新印章从 2 月 16 日起正式启用; 三、 企事业单位等印、牌更换工作,会有 1 个多月的缓冲期。如,“ 富阳企事业单位和社团的印、牌更换工作在 3 月底前完成 ”; 四、 机构级别调整,如,“ 撤销县级富阳市设立富阳区后,区的级别为副厅级; 区直属工作部门为处级,其内设机构为科级 ”。
对于杭州市而言,发展大城市是大势所趋,“ 撤市设区 ” 可以使资源要素充分发挥,城乡统筹发展更有优势,区域经济竞争力得到加强,区域城市建设和产业发展前景更加广阔。面积从 5000 多平方公里增加到 8000 多平方公里,就是一个直接的变化。 对于临安而言,成为区后,对于城西科创大走廊建设、融入主城区、加快发展更为有利。而且,由一个县域经济单位转化为城区单位,不仅其基础设施建设将纳入整个区域通盘考虑,老百姓在医保、社保、教育、较低工资等方面逐步接轨,享受同城待遇,也值得期许。(新闻来源:政在解读)
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