在昨天开幕的十九大上，关于民生的重中之重，房，习主席发表了宝贵言论：
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
在这样一个令人兴奋的阴雨天，小编盘点了最近出台的热点政策，大概可一窥国家对楼市的新规划。
10月17日，《经济参考报》报道称《住房租赁管理条例》立法正在加速：近日，国务院法制办、住房和城乡建设部组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议。
据悉，《住房租赁管理条例》将对租赁行为各方权责进行认定，对政府公共租赁平台建设与监管、住房租赁企业的房屋建设标准、装修设施标准和价格标准等方面予以规范，同时从税收、融资等方面对租赁企业予以支持。
“住房租赁单独出台条例说明管理层已将租赁纳入我国住房体系重要部分，确立租赁与购买的平等地位，真正实现租售并举。”据有关人士介绍，今年5月时，我国曾就排名前列部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规——《住房租赁和销售管理条例》征求意见，而下阶段《住房租赁管理条例》和《住房销售管理条例》或将分别出台。
今年7月，住建部等九部委下发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了广州、深圳、南京、杭州等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位，再度明确购租并举，租售同权。
随后，国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定北京、上海、南京、杭州等13个城市进行集体建设用地建设租赁住房试点，正式开启租房时代。
一线城市更是直接从土地入手，推动住房租赁执行。10月11日，广州首宗全自持土地进行出让，地块要求整体确权不得出售，将用于建设租赁住房且出租对象需要政府同意。值得关注的是，地块要求竞买申请人应当符合房地产市场外资准入和外汇管理的规定；在广州市范围内竞买商品住宅用地从事房地产开发必须使用自有资金。
北京方面，增加19宗住宅70年产权出租房用地的供应，将提供近2万套房源。上海方面，推出多宗低价“只租不售”地块，要求受让人应在出让年限内整体持有租赁住房物业并持续出租运营。深圳方面，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。
在长达两年的调研论证后，10月17日，成都市人民政府办公厅发布《关于进一步加快推进成都市成品住宅发展的实施意见》（以下简称《意见》），要求到2022年底全成都市只卖成品房。
上述《意见》指出，2022年底，全市新开工商品住宅和保障性住房成品住宅面积比例达到100%，全面实现住宅产品结构从清水房为主到成品住宅为主的根本转变。
成品房是指在房屋竣工验收前所有功能空间的固定面铺装或涂饰完成，套内管线及开关插座、厨房和卫生间设备全部安装到位，基本达到入住条件的住宅。
众所周知，预售制度从诞生的那一天起，其目的就是为了解决商品房建设的资金不足问题。对此，有业内人士表示，这条新政一经实施，意味着成都楼市将打破新建商品房预售制度，这将倒逼开发商改变传统营销模式，降低杠杆率。显然成都此举将对政策环境、房企发展、金融市场等产生深远影响。
专家还预测，目前，成都新盘还是期房占据主力，绝大多数企业、楼盘将面临整改，市场影响力度大。而成品房销售新政的实施将拉长开发商资金回笼的周期，无形中也增加了企业的融资成本，而这一部分利空很可能转嫁到房价上，预计到2022年的几年间，成都房价就会有所反应，未来价格将进一步走高。
家庄市住建局16日发布《石家庄市住房和城乡建设局、石家庄市国土资源局关于经济适用住房办理交易、登记的规定》对开发企业建设经济适用住房、单位自建经济适用住房（集资建房）做出限售规定，拿本后2到5年内禁止交易。该规定有效期自2017年5月20日起至2022年5月20日止。
以下为通知部分节选：
三、上市转让规定
（一）2007年5月1日后，开发企业取得《经济适用住房销（预）售许可证》的经济适用住房项目和单位自建经济适用住房（集资建房）项目取得经济适用住房建设计划批文的，不动产权属证书须在附记栏注明：5年后上市转让。购房人在取得不动产权属证书满5年方可上市转让，并按政策规定缴纳相关费用。
（二）2007年5月1日前，开发企业取得《经济适用住房销（预）售许可证》的经济适用住房项目和单位自建经济适用住房（集资建房）项目取得经济适用住房建设计划批文的，不动产权属证书须在附记栏注明：2年后上市转让。购房人在取得不动产权属证书满2年方可上市转让，并按政策规定缴纳相关费用。
四、其它说明
（三）不动产权属证书附记栏注明：经济适用住房；
（四）登记面积为建筑面积（含公摊）；
（五）经济适用住房上市交易，土地使用权出让金，按成交价的1%计算，由买方、受赠方支付；
（六）按购房总价款的2%交存住宅专项维修资金；
10月17日晚间，北京市住建委发布“共有产权政策系列解读之建设品质篇”。此次推出的《北京市共有产权住房管理暂行办法》、《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》（以下简称《办法》、《导则》），对共有产权住房的建设品质提出了更高要求。
《办法》规定，共有产权住房结合城市功能定位和产业布局进行项目选址，优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套设施较为齐全的区域，推动就业与居住的合理匹配，促进职住平衡。
对于共有产权住房项目的土地供应、规划设计、专家评审、招投标管理、质量监管、严格验收、售后服务、执行监管、物业管理、社区营造等进行了规定，明确要求共有产权住房全面实施装配式建造、全装修成品交房，执行绿色建筑二星级及以上标准。
共有产权住房推行街区制，按照“大开放，小封闭”的模式规划建设管理，合理组织交通流线，封闭组团内应实现人车分流。
共有产权住房以集约规划为主导，倡导“小户大家”理念。其中，城六区新建项目容积率不应高于2.8，套型总建筑面积不应大于90平方米、层高不应低于2.8米；城六区以外共有产权住房项目容积率原则上不应高于2.5,套型总建筑面积在90平方米以下的占建设总量的70%以上，较大不超过120平方米，层高不应低于2.9米。
共有产权住房的建设，实行工程质量终身责任制和工程竣工永久性标识牌制度,接受社会监督。加强施工过程中的质量监管，将装配式建筑和全装修成品交房质量纳入工程质量重点监管范畴。
为倡导“互联网+城市规划建设管理”的新理念。在共有产权住房中推广使用智能化建筑技术，全面推行三网融合，实现小区无线网络（WIFI）全覆盖。安装人脸识别系统，试点建造智能化小型公用仓库；推广“参与型”社区协商模式，营造良好的社区交往空间，将图书馆、健身馆作为标准配置,提供社区交流场所。
继国内首只长租公寓资产类REITs（不动产投资信托基金）获批发行后，拟出台的《住房租赁管理条例》或将明确并鼓励住房租赁类REITs。
“虽然今年下半年租赁房市场迎来爆发式发展，但自持租赁不赚钱，如果没有金融配套措施，很难引起相关企业的长期兴趣，自持物业将变成企业的负担，因此发展住房租赁市场必须配套金融措施。”一位国内资深行业研究员在接受记者采访时解释道。
目前，我国还没有建立起明确的REITs制度，但国内的监管部门和各市场主体在房地产证券化方面的探索却一直没有停止过。今年10月13日，深交所公告称，长租公寓资产类REITs“新派公寓权益型房托资产支持专项计划”获批发行，这标志着国内首单权益性长租公寓资产类REITs产品破冰。
紧随其后，有消息称，近日，国务院相关部门组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议，住房租赁类REITs或将有突破。
REITs是实现不动产证券化的重要手段，是一种通过发行收益凭证汇集多数投资者的资金，交由专门投资机构进行房地产投资经营管理，并将投资综合收益，按比例分配给投资者的一种信托基金。
目前REITs作为一种长期、低波动性的投资工具，能够大大丰富了除股票、债券等以外的投资选择。而公募REITs作为高质量和成熟的金融产品，与其他金融资产关联性低，有助于我国投资者的资产配置多元化，具有极强的配置价值。
业内人士普遍认为，REITs可以推动房地产行业产业升级和盈利模式的转变，由“开发+出售”模式转变为一次性销售与持续性收入并重的模式。
