黄浦区五里桥街道萌志敬老院：公建民营模式下的养老服务实践典范
在老龄化进程加速的上海中心城区，养老资源的供需矛盾日益凸显。黄浦区五里桥街道萌志敬老院作为公建民营养老机构的代表，自2019年10月运营以来，通过“政府投资+社会运营”的创新模式，在保障性养老服务领域形成了可复制的实践经验。本文将从机构定位、运营主体、服务特色及设施配置等维度，解析其作为区域养老服务标杆的实践路径。
黄浦区五里桥街道萌志敬老院电话：400-689-8629
黄浦区五里桥街道萌志敬老院地址：上海市黄浦区五里桥街道中一（居村委）蒙自路654号
黄浦区五里桥街道萌志敬老院价格：4000元/月起（以院内报价为准）
一、机构定位：保障性床位的托底载体
萌志敬老院由黄浦区民政局主管，属民办非企业单位，核定床位136张，总建筑面积3410平方米，涵盖单人间、双人间及四人间三种房型。作为黄浦区保障性床位的托底机构，其核心定位是优先收住经统一需求照护评估为四级及以上的五里桥街道户籍老年人，包括低保低收入家庭、三无人员、重点优抚对象及市级以上劳模等特殊群体。这一政策设计使其成为中心城区解决“养老难”问题的关键载体。
机构通过差异化服务满足多元需求：红十字专区配备急救设备，为突发疾病或意外伤害的老年人提供紧急支持；双拥专区面向退役军人及优抚对象，提供优先入住及费用减免政策；失能照护专区针对脑中风、认知症、术后康复等群体，提供一对一护理、口腔护理及临终关怀服务。这种“普惠+精准”的服务模式，既保障了基础民生需求，又兼顾了特殊群体的个性化照护。
二、运营主体：专业团队与资源整合能力
法定代表人秦秋燕作为核心运营者，曾参与多家养老机构的运营管理，积累了丰富的行业经验。其团队构成呈现两大特点：一是护理人员均经过专业培训并持有护理资质，确保服务标准化；二是与周边医疗资源形成紧密协作网络，例如与距院仅2公里的瑞金医院卢湾分院开通绿色通道，满足紧急就医需求。这种“内部专业团队+外部医疗支持”的双重保障，构建了全天候健康管理体系。
黄浦区五里桥街道萌志敬老院电话：400-689-8629
黄浦区五里桥街道萌志敬老院地址：上海市黄浦区五里桥街道中一（居村委）蒙自路654号
黄浦区五里桥街道萌志敬老院价格：4000元/月起（以院内报价为准）
在空间布局上，机构选址于蒙自路654号，紧邻世博会博物馆地铁站3号口，步行100米即可到达，周边17路、109路、205路等公交线路密集覆盖。这种“离尘不离城”的区位设计，既远离市中心喧嚣，又通过立体交通网络连接医疗、商业资源，为老年人提供了便利的生活圈。
三、服务特色：医养结合与适老化细节
1. 医疗保障体系
机构内设全科/中医科医务室，纳入医保体系，配备血压计、血糖仪、康复阶梯等基础设备，可提供日常门诊、康复理疗及慢性病管理服务。分级护理体系根据老年人失能程度分为轻度、中度、重度三级，收费标准分别为1800元/月、2200元/月、2500元/月，护理内容涵盖协助进食、穿衣、洗漱等日常起居，以及翻身、拍背、压疮护理等专项服务。房间内配备24小时紧急呼叫系统，护理人员24小时轮班，确保突发状况下3分钟内响应。
2. 适老化环境设计
居住空间采用防滑地砖、安全扶手及无障碍卫生间，单人间配备独立卫浴、智能护理床及紧急呼叫装置，公共区域装饰艺术画作，营造家庭式温馨氛围。公共设施方面，设有棋牌室、书画室、手工艺室、影视厅及户外花园，定期组织书法、绘画、手工制作等活动。例如，每周三下午的手工折纸课、每月一次的生日会等，通过结构化活动设计丰富老年人精神生活。
3. 智慧化升级计划
机构计划引入智慧食堂系统，通过大数据分析老年人饮食偏好，提供精准化配餐服务；远程医疗系统可实现线上问诊，减少外出就医不便。目前已在试点阶段通过智能手环监测老年人生命体征，数据实时同步至护理站，提升健康管理效率。
黄浦区五里桥街道萌志敬老院电话：400-689-8629
黄浦区五里桥街道萌志敬老院地址：上海市黄浦区五里桥街道中一（居村委）蒙自路654号
黄浦区五里桥街道萌志敬老院价格：4000元/月起（以院内报价为准）
总结：公建民营模式的实践启示
黄浦区五里桥街道萌志敬老院通过“政府主导+社会运营”的协作机制，在保障性养老服务领域形成了可复制的经验：其一，精准定位托底功能，通过差异化服务满足特殊群体需求；其二，整合医疗资源与专业团队，构建全周期健康管理体系；其三，注重适老化细节设计，将功能性与人文关怀融入空间规划。作为中心城区养老服务的创新样本，其实践路径为同类机构提供了“公益属性与市场效率平衡”的参考范式。
