近日，国家自然资源部发布《土地征收“成片开发”标准（试行）》（征求意见稿）指出，土地征收“成片开发”方案应当充分征求“成片开发”范围内农村集体经济组织和农民的意见。
需经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员，或者三分之二以上村民代表同意才能申请土地征收“成片开发”。
土地征收“成片开发”方案应当包括下列内容：
（一）“成片开发”的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况；
（二）“成片开发”的必要性、主要用途和实现的功能；
（三）“成片开发”拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划；
（四）依据国土空间规划确定的一个完整的土地征收“成片开发”范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例，一般不低于40%，各市县的具体比例由省级人民政府根据各地情况差异确定；
（五）“成片开发”的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。
县级以上地方人民政府编制土地征收“成片开发”方案时，应当充分听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见。
省级人民政府应当组织人大代表、政协委员和土地、规划、经济、法律、产业等方面的专家组成专家委员会，对土地征收“成片开发”方案的科学性、必要性进行论证。论证结论应当作为批准土地征收“成片开发”方案的重要依据。
有下列情形之一的，不得批准土地征收“成片开发”方案：
（一）涉及占用永久基本农田的；
（二）市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的；
（三）各类开发区、城市新区土地利用效率低下的；
（四）已批准实施的土地征收“成片开发”连续两年未完成方案安排的年度实施计划的。本标准自公布之日施行，有效期三年。
