昨日,随着中山市小榄镇、古镇镇和佛山市均安镇三镇领导在合作框架协议上签字,两地三镇合作发展联盟在均安正式成立。它们率先吹响合作的号角,建立起三地资源要素高效流动,城镇功能、产业发展和文化合作高度融合的发展联盟格局。
联盟:资源共享 互利互赢
去年11月4日,佛山与中山签订了两市合作框架协议。中山市小榄镇、古镇镇与佛山市顺德区均安镇同处珠三角西岸腹地,地理位置紧密相邻,历史渊源绵长深厚,产业人文相融互通。三镇之间向来有着深厚的交流基础,从去年下半年开始,三镇间党委、政府层面的相互走访更显频密。随着《佛山市与中山市共同推进区域协调发展战略合作框架协议》的签订,三镇在充分沟通协商的基础上,均安提出了建立两地三镇合作发展联盟的动议并得到小榄、古镇的积极响应。
根据协议,三镇将以“政府推动、市场主导、资源共享、互利共赢”为原则,围绕文化、产业、交通、环境、水利和公共安全六大领域建立合作发展联盟联席会议制度,并由三镇相关职能部门组成的专责组推进各领域的合作。
身为两地三镇合作发展联盟的主要发起镇,均安今年将从交通和文化等领域稳步推动合作开展。交通方面,旧均榄路天连段改造提升工程目前正作前期准备,近期将全面开工。新均榄路一期建设预计在今年内启动,二期则抓紧规划立项并实现与小榄相关路网的对接。文化方面,将启动轮值机制,拟由均安在2016年首当轮值镇,春节期间牵头组织举办三镇篮球互动、曲艺交流、书画联展等活动,以文化特有的魅力为两地三镇的互动融合添薪助燃。
期盼:行政有界 合作无疆
顺德区政务委员林胜初、均安镇党委书记张新杰、小榄镇党委书记黎汉钊、古镇镇党委书记刘建辉等参加了表达会议,他们从各自的角度表达了对合作的期望。
黎汉钊和刘建辉认为,三镇三地空间上紧密相连,又各有特点和资源优势,具有良好的合作基础,发展潜力巨大,前景十分广阔。“三镇合作可以成为佛中两市合作的榜样”,黎汉钊对于联盟的成立充满信心。
刘建辉则进行了进一步解读,他表示,“三镇签订战略合作框架协议,为三镇架起一座友谊的桥梁,搭建一个加强互动合作的平台,既是三镇长期友好往来与合作的结果,更是三镇人民共同期盼和努力的结晶”。他希望三镇今后在文化交通、产业创新、社会治理等方面开展多层次、宽领域、全方位的合作与交流,建立长效的合作交流机制,政府之间、民间组织和企业之间也建立沟通互访和协调机制,对口部门之间定期进行经验交流,为进一步探索新的合作领域,实现共同发展和繁荣而不断努力。
“区委区政府将对这些合作项目进行一如既往地大力支持,”林胜初对联盟的成立表示支持。他认为,三镇协议是对两市合作的全面升华,将促进三镇政府、企业、民间更广阔更深的互通、共荣,互利共赢。
“行政有界,合作无疆。”张新杰认为,三镇之间有区位发展需求,有民间合作动力,由政府牵头将更有利于合作发展。他介绍,接下来合作会有很多个子项目,希望三镇能够跳出行政的框架,他希望三镇在经济、城市治安、环境治理,文化民生等方面加强沟通。
张新杰还打了一个形象的比方——三个镇加起来就是100万人口的大镇,产业之间既有沟通,又有错位发展的需求,既有制造业,又有商贸业,还有休闲农业,三个镇是一个空间非常好的整体,如果能跳出行政的疆界,将在很多层面都取得共赢。