统全局 活文脉 赋新能!荔湾聚龙湾启动区低效用地再开发的创新实践

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2026-03-19 10:38:35

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聚龙湾启动区以“广州西客厅先行展示区”为定位,由市属国企广州珠江产业园投资发展有限公司作为实施主体,探索“政府主导、国企操盘、全周期开发”模式。2025年12月23日,聚龙湾太古里首开区试运营,项目一期区域建筑面积约5万平方米,引进超40家知名品牌,聚焦潮玩、原创设计、时尚轻餐饮与精品咖啡等业态,指向年轻世代的消费品味与社交需求,为片区高质量发展注入了新动能。

一、以国企平台全周期统筹,破解连片改造碎片化难题

针对聚龙湾启动区旧厂、旧城、旧村交织、权属分散、零星开发、效益低下等突出问题,强化政府主导作用,以国企平台全周期统筹,保障“一盘棋”整体开发。一是组建一个主体,统一实施。由市国资委牵头成立广州珠江产业园投资发展有限公司作为片区实施主体,通过权属归集整合市属国企土地资源,统一破解多主体“各自为政”导致的开发碎片化。二是绘好一张蓝图,统一规划。坚持规划引领,统一编制片区空间规划、产业规划和基础设施布局,连片整合低效产业用地与零散空间,优化功能分区与空间结构,推动存量土地资源“聚零为整、提质增效”。三是算好一套账本,平衡利益。建立片区统筹经济平衡机制,将片区内部分基础设施建设费用分摊至后期土地整备成本,对整备效益不高的单元地块在后期方案中统筹消化,通过“肥瘦搭配、跨期平衡”实现项目整体收益平衡。

二、以“绣花功夫”活化工业遗产,实现文脉传承与品质提升

贯彻落实习近平总书记对广州实现“老城区新活力”、“四个出新出彩”的重要指示精神,坚持“绣花功夫”和“微改造”相结合,实现工业遗产活化重生,同步提升公共空间品质,让老城区在有机更新中焕发新彩。一是工业遗产活化利用。采用“修旧如旧、功能置换”方式,将涌口电排站、冲口仓等工业遗产改造为大冲口历史文化馆和聚龙湾展示中心,既完整保留历史肌理,又赋予现代服务功能,实现工业遗产保护与文旅发展的深度融合。二是滨水空间还江于民。依托1.3公里珠江岸线资源,建设连续开放的滨江碧道和滨河景观绿廊,打通江城通廊,将原本封闭的工业岸线转变为市民共享的公共空间,实现从“工业锈带”到“滨水秀带”的华丽转身。三是特色景观留住乡愁。精心保护片区内的古村、古树、古桥,结合古仓建筑形成“珠江边、榕树下、古仓内”独特景观,打造可游可赏的休闲社交空间,让老城区在更新改造中留住乡愁、焕发新彩。

三、以高端业态精准导入,支撑城市功能价值跃升

聚焦商业能级、产业联动、区域辐射三重价值,以高品质商业载体激活片区发展动能,推动城市更新从空间改造向功能跃升、从项目建设向价值提升转变。一是导入首店首发业态,引领消费升级。聚焦华南首店、广州首店、品牌旗舰店等高量级业态,首开区已引进超40家知名品牌,预计再新增超100家优质商户,以稀缺性商业供给填补广州西部高端商业空白,夯实国际消费中心城市核心支撑。二是导入复合融合业态,赋能产城融合。整合高端零售、文化艺术、休闲社交、滨水体验等多元业态,推动商业与文化、旅游、创意、居住深度融合,打造全时段、全场景、全龄段城市活力中心,实现空间价值与功能价值同步提升。三是导入标杆引领业态,辐射带动片区。发挥全国首个国际高端滨水“双太古”的品牌虹吸效应,以“双太古”高端商业标杆联动白鹅潭商务区、广佛同城门户节点,带动周边低效用地再开发,形成高端商业引领、区域协同发展的新格局。

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