2026年以来，市自然资源和规划局聚焦全市“1395”思路布局，坚守节约优先、保护优先工作导向，以国土空间规划为引领，以资源要素保障为抓手，统筹耕地保护、生态修复、城乡提质、产业赋能多重任务，扎实推进重大项目用地保障、造林绿化、矿山生态治理、采煤塌陷地治理等工作，持续厚植城市绿色生态底色，为全市经济社会高质量发展提供坚实要素保障与优质生态空间。
本期开设《自然半年行・成效亮答卷》系列专栏，集中晾晒半年工作实绩，记录自然资源规划人守土尽责、护航发展的生动实践。
济宁因济水得名，坐拥南四湖、京杭大运河两大生态地标，湿地资源禀赋得天独厚。2022年，济宁市成功获评全球第二批 “国际湿地城市”。五年来，济宁坚守生态优先理念，以制度筑基、生态修复、产业赋能、全民共治为抓手，推动湿地保护工作实现新突破，湿地面积、生态质量、综合效益全面提升，走出了一条资源型城市湿地保护与高质量发展双向赋能、互促共进的特色路径，让国际湿地城市品牌成色更足、底色更亮。
五年来，济宁持续强化顶层设计，构建权责清晰、协同高效的湿地保护管理体系。济宁将湿地保护纳入全市国民经济和社会发展规划，压实县乡两级属地责任，形成 “党政主责、县乡主推、群众主体” 的工作格局。
法治保障持续强化，《济宁市湿地保护条例》于2026年3月1日正式施行，叠加水环境保护、大运河岸线管理、采煤塌陷地治理等多项地方性法规，构建起完备的湿地保护法规体系。创新推行 “林长 + 警长 + 检察长 + 法院院长” 联动机制，设立南四湖流域管理办公室、南四湖综合行政执法局，打破 “九龙治水” 困境。同时，先后编制多项湿地保护与生态修复专项规划，明确2030年阶段性发展目标，为湿地长远保护划定清晰蓝图。
济宁坚持山水林田湖草一体化治理，目前全市湿地总面积达257万亩，较获评国际湿地城市之初增加28万亩，湿地率15.31%。
聚焦核心生态板块，以南四湖为重点筑牢南水北调东线生态屏障。通过实施退渔还湖、水系连通、植被恢复等工程，区域动植物种类不断丰富，青头潜鸭、中华秋沙鸭等珍稀鸟类在此稳定栖息。“三水统筹”守护碧水清波，南四湖28个国省控断面、34条入湖河流优良水体比例保持 100%。深耕大运河生态保护，推进岸线整治与景观提升，京杭大运河（梁山港至通航闸段）入选山东省首批美丽河湖优秀案例。
针对采煤塌陷地治理难题，济宁创新 “生态修复+产业发展+民生保障” 模式，截至2025年底，累计治理稳沉采煤塌陷地新增湿地3.5万亩。
济宁坚持在保护中利用、在利用中保护，依托优质湿地资源推动文旅、种养等绿色产业蓬勃发展，实现 “湿地美、产业兴、百姓富”。
文旅融合亮点纷呈，以微山湖旅游区（国家5A级景区）为核心，打造湿地观光、红色研学、渔家体验等精品线路，微山岛环岛路获评国家级精品旅游公路。“微山湖大闸蟹” 斩获7项全国大奖；鱼台县大力发展 “稻（藕）虾共作”、杞柳种植产业，清河镇获评 “中国杞柳之乡”，湿地经济成为乡村振兴重要支撑。
多元投入、科技监测、科研赋能三重发力，为湿地保护保驾护航。资金方面，市、县两级将湿地保护经费纳入财政预算，2022年以来累计投入各级资金2.77亿元，实施15项湿地保护修复重大项目。监测体系日趋智能化，依托山东微山湖湿地生态系统国家定位观测研究站，运用卫星遥感、无人机、AI 声纹监测等技术，深化校地合作，联合中国海洋大学、曲阜师范大学等高校开展专项课题研究，产出千余篇学术论文，推动科研成果落地应用。科普宣教工作全面铺开，常态化开展 “世界湿地日”“爱鸟周” 等主题活动。
五年深耕，硕果累累。如今的济宁，湿地生态系统完整性、稳定性显著提升，生态、文化、经济价值深度融合。下一步，济宁市将持续贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》，统筹推进南四湖保护、大运河文化带建设、采煤塌陷地治理等重点工作，完善生态产品价值实现机制，持续巩固国际湿地城市建设成果，全力打造全国湿地保护与城市协同发展的示范标杆。
来源：济宁自然资源和规划
