近日，山东鲲龙健康产业（集团）有限公司年产10000吨大健康食品智能化生产项目，通过租赁工业用地方式成功办理《建设工程规划许可证》。该项目是汶上县首个以租赁土地模式办理规划许可的工业项目，标志着全县工程建设项目审批制度改革迈出关键一步，在降低企业投资门槛、盘活存量土地资源、优化营商环境方面取得新突破。
一是明晰政策标准，破解审批难题
汶上局立足县域发展实际，细化租赁用地项目办理条件、规范审批操作流程，确保政策可执行、可落地、可监督。该局明确企业租赁已取得不动产权证的工业、仓储类国有建设用地，可凭合法土地租赁合同，直接以承租方名义办理建设工程规划许可等相关手续，从根本上破解 “土地权属人与实际投资人不一致” 导致的审批难题。
二是规范合同管理，防范运行风险
该局聚焦土地租赁全流程规范管理，建立多科室协同联审机制，统一完善土地租赁合同示范文本，对租赁期限、用地用途、权利义务、建设标准、建（构）筑物处置等关键内容作出明确约定，为租赁双方提供标准化、规范化指引。通过强化合同约束与风险防控，有效降低企业履约风险，减少租赁纠纷，维护土地租赁市场秩序，保障项目平稳推进。
三是降低成本投入，增强企业活力
租赁土地审批新模式实施，有效降低了企业前期用地成本，缓解项目启动资金压力，进一步压缩审批时限，助力项目尽早开工建设、早日投产达效。如山东鲲龙健康产业（集团）有限公司作为土地承租人办理建设工程规划许可证，为企业压缩约60%用地成本、节省约70%手续办理时间，既破解了新上项目要素制约难题，又盘活了闲置土地资源，还规范了土地租赁行为，切实增强了企业投资发展信心与发展活力。
来源：济宁自然资源和规划
