重磅!以区代管,常熟高新区大爆发,“融苏”进程再推进!

苏州资讯发布

2021-08-15 14:17:32

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8月11日,沙家浜镇管理体制调整情况通报会召开,其中关于常熟高新区即将代管沙家浜镇及古里镇部分区域的“重大决定”,引发巨大热议。

常熟作为当下的单经济核城市,想要在长三角一体化下抓住机遇,必须突围现状,提升发展能量级。这次的“以区代管”,让高新区真正实现了“扩容”理想,理顺“责权利”关系,从政府规划来看,这将是一次实质性推动常熟发展,融入长三角的重大一步。

 沙家浜管理体制调整情况通报会

|图源常熟国家高新区

“以区代管”,其实并非近年新起的经济政策,早在2017年,西安就已“全面代管”了西咸新区,此后的成绩全国有目共睹,西安目前已成为北方经济TOP级城市之一,随后武汉、南京、沈阳等多个城市纷纷进行区划调整,以此为基础,全国以区代管的新都市时代正在到来。

但为何如此多的城市会选择这个模式呢?原因很简单,城市间的竞争,甚至比市场竞争更为激烈,城市就是平台,城市越大越强,那么可以调动的资源配置也就越多,吸引的人才和企业也越多,发展速度也越快。因此,对于常熟而言,如何摆脱高新区当下经济桎梏,改变少有经济核的困境,以区代管不失为一种方法。

常熟国家高新区实景图|图源网络

常熟,内外交通十分便捷,三环快速路、昆承快速路联动各片区,而轨交10号线以及沪苏通等四大铁路交汇,则成功缩小了与长三角城市的距离;同时商业、教育和医疗资源基底十分雄厚,在长三角一体化时代下,常熟如何跻身TOP级城市,高新区的发展就显得极为关键,而十四五规划和2035远景目标给予高新区的定位,则赋予高新区带动常熟迭变未来的重任。

高新区自此前三园一岛与飞地政策规划以来,快速发展的阻碍已逐步破除,板块崛起的“水库闸门”打开,从近年高新区经济成绩来看,以全市约6%的面积,创造了常熟超30%的GDP,高新区潜力无限。

三园一岛

三园一岛|图源常熟国家高新区

如果说在行政区划和管理体制下,飞地及科技城的规划为高新区打开了一扇窗户,那么以区代管则真正宣告推到了桎梏高新区发展的那一堵墙。

对于在改革浪潮下快速发展的常熟来说,不断改变已然深入城市记忆。而多年发展,老城区的逐步饱和,当下也唯有向南和向北才能彻底为城市发展腾出空间,这两个方位,一个是作为“沿江经济重心”的经开区-高铁新城板块,一个作为“内陆经济重心”的高新区-南部新城板块,都承载着这座千年古城澎湃向前的愿景。

昆承湖CBD规划图

北部的高铁新城虽坐拥高铁站,但由于长江天堑的天然限制,未来发展从地域角度来说面临着“断头路”,配套相比近年来不断完善的南部新城,落地速度及后劲也似乎不足,产业链的完善也略显单薄,尚不足以承载一座城市的领头作用;而反观南部新城,本身处在苏州、太仓、常熟、昆山四地交汇之处,可延展腹地广泛,自常熟十二五规划以来,又陆续实现永旺梦乐城的落地、哈佛BI医学创新中心的引入、十数所高端学府的规划落地、3座国际化五星级酒店的建设,这些都在宣告南部新城的崛起。

常熟国际学校、UWC世界联合学院

常清中学、世华中学、三家酒店效果图

|图源常熟国家高新区

此外,自第七次人口普查数据推出以来,高新区成为常熟新区前三,而且随着众多城市级项目的推进,人口红利愈发明显;特别是在高新区已构成以汽车及核心零部件、先进装备制造、新一代信息技术和现代服务业为主的新“3+1”千亿级支柱产业集群格局来看,目前引进世界500强近30家,全球各地项目超千项,包括丰田系、大陆系、三菱系等行业巨头,细数整个长三角城市群,能有如此重磅企业集群的城市也屈指可数。8月9日,科技部火炬中心发布了《关于开展2021年度创新型产业集群试点(培育)的通知》,常熟国家高新区新能源汽车核心零部件创新产业集群成功入选,高新区再次被国家“盖章”认证。

产业

常熟产业示意图

丰田、大陆、三菱系|图源常熟国家高新区

而且在十四五规划上,政府还明确指出:将这里打造成推动常熟-苏州-上海一体化加速的核心区域,并按照程序逐步调整行政区划,带动高新区及沙家浜等地的现代化建设。由此可见,常熟向南,是时代所向!

但不可否认的是,长期以来受土地限制,高新区近年无论如何进行产业升级,都只是从内部优化,无法根本解决经济面临天花板的问题,而飞地规划也只能起到缓解作用,且不接壤苏州等因素,也让这些区域的资源配置、空间规划的整体性以及产业布局的全域性,无法成为“一盘棋”,这也是高新区经济突破的瓶颈之一。

因此,这次以区代管的改革,不仅解决了高新区此前发展中存在的现实问题;更是在“十四五”期间,常熟对存量空间资源、空间布局进行深度调整优化的有效部署,当下常熟正处于新一轮国土空间规划编制的重要窗口,因此把沙家浜镇古里镇部分纳入常熟高新区更是为常熟南进战略打下了坚实基础。

沙家浜镇、古里镇实景图|图源网络

从划分土地来看,高新区融合沙家浜,不仅增大面积,解决高新区发展中长期存在的空间不足、体量难以扩张、格局不大等突出问题,而且沙家浜位于高新区南部,区位明显南移,更为未来南部片区直接接壤苏州相城奠定了基础,加速推进“融苏”进程,而融苏融沪作为近年来常熟坚定的外扩政策,其意义非凡。

那么,一旦以区代管政策开始实施,高新区不仅能解决当前困境,还能为沙家浜镇带来新的发展风口,真正实现南部新城跃级发展,将“常熟南进”战略贯穿到底。未来,在高新区与新划入区的共同发展下,常熟经济必将呈现蓬勃之势,再加上高级的政策优势以及政府在土地、资金方面的支持,高新区真正绘就虞城新的经济高地!

常熟南部新城|图源网络

对于即将突破瓶颈的高新区而言,产业能级爆发只是时间问题,但想要全维激活板块价值,仅依靠产业是难已完成的,因此,常熟政府在2020年便将眼光投向了中国金茂。

金茂“城-人-产”理念,作为国内城市运营商TOP1,其缔造的城市著作数不胜数,从北外滩独拥40多栋星级办公楼,打造沪上产业之芯到上海之窗引入阿里云聚焦科创新未来,每一座城市项目,都在不断印证着金茂产城的实力。

常熟国家高新区示意图

此次高新区扩容之后,常熟金茂智慧科学城成为版图中核心上的核心,进一步夯实了昆承湖CBD的“C位”属性,而作为中国产城先行者,中国金茂也在不断兑现着自己的诺言,前期已于1月举办商办中心、品质住宅、配套幼儿园等配套集中动工仪式,且商办中心还引入哈佛BI医学创新中心,完善高端产业生态链,为常熟增加就业机会及呵护来虞人才的健康生活;此外,金茂还积极举办各类WE-LIFE活动,包括较新即将上线的常熟绝少的科技住宅“归家试住计划”,让所有常熟人能够有机会先行体现超越时代的人居体验,为昆承湖CBD增色多彩生活轨迹......

常熟金茂ISC商办中心效果图、常熟金茂府系样板间实景图

以区代管,产城融合,区域突破蝶变,高新区未来前景无限,高新区核心的昆承湖CBD更将大有可为,而作为昆承湖CBD核心区的常熟金茂智慧科学城,未来更将成为苏虞同城化发展枢纽,一座常熟国际化湖滨生活封面正在璀璨焕新!

常熟金茂智慧科学城航拍图

城市的每一次跃级发展,总有人抢占红利,也总有人在犹豫中后悔莫及。有政府的大规划、有配套的不断落地、有产业和人口的不断加码、有金茂的城市运营兑现,这一次,希望你不要再错过!常熟金茂智慧科学城约92~164㎡府·悦系绿金华宅火爆热销中,目前首开房源库存全线告急,精品错过可能就不再是同样的价格,此时入手正当时,预购从速抢先机!

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